【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查措施的執(zhí)行情況。 17. 安全措施一經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位的工程技術(shù) 負(fù)責(zé)人 必須認(rèn)真向作業(yè)人員轉(zhuǎn)達(dá)貫徹執(zhí)行，并要求嚴(yán)格按照安全措施施工。 第五章 安全 基建 目標(biāo)管理制度 為了落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”安 全生產(chǎn)方針，樹立同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 12 安全發(fā)展的理念， 進(jìn)一步加強(qiáng)安全 施工 管理， 明確目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的既定目標(biāo)， 制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。 1. 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府、省國(guó)資委“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞集團(tuán)公司“ 12345”的發(fā)展思路和 “三步走”戰(zhàn)略步驟，狠抓六項(xiàng)重點(diǎn)工作，完善六大 系統(tǒng) ， 落實(shí)“六大階段性”目標(biāo)任務(wù)， 堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型、本質(zhì)安全型、和諧溫暖型現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)步伐。 2. 礦 年度安全 基建 目標(biāo)為 零死亡 事故，確保實(shí)現(xiàn)年度安全 基 建 ，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng) 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo) 。 ：出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù)，個(gè)人無嚴(yán)重“三違”，無輕傷事故，施工單位 無重傷 以上事故 、 二級(jí)非人身傷亡事故 ，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 動(dòng)態(tài) 達(dá)標(biāo)。 生產(chǎn) 目標(biāo)達(dá)到考核條件的單位和個(gè)人發(fā)放安全獎(jiǎng)，否則每發(fā)生一名重傷或重大險(xiǎn)情事故的單位、專業(yè)，在執(zhí)行年度考核辦法給予罰款的同時(shí)扣獎(jiǎng)金的 50%直到扣完為止。 月度安全生產(chǎn)目標(biāo) 結(jié)合每個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況， 各 單位 部門 制定出月度安全 基建 考核目標(biāo)，確保班組無輕傷， 施工單位 無重傷 以上 事故，月度 安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到行業(yè)級(jí) 。 同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 13 （ 1） .出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù)，完 成月度 進(jìn)尺 目標(biāo)，個(gè)人無嚴(yán)違，無輕傷事故，區(qū)隊(duì)杜絕輕傷事故、 安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到行業(yè)級(jí) 。 （ 2） .月度實(shí)現(xiàn)安全 施工 達(dá)到考核條件的單位，以單位工程進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則按年度考核辦法進(jìn)行處罰。 6. 考核獎(jiǎng)懲 每年 、每季、 月度末由 安全 部統(tǒng)計(jì)各專業(yè)、單位、個(gè)人的事故、工傷、嚴(yán)違情況，由 安 全 科 嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 （ 1）對(duì)輕傷的處罰 發(fā)生輕傷事故的，由事故發(fā)生專業(yè)組織分析；對(duì)發(fā)生事故的單位罰款 2020元，對(duì)班組長(zhǎng)、 安全 員、責(zé)任者人均罰款 200元；單位黨政領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)隊(duì)班子成員人均罰款 100元，專業(yè) 分管領(lǐng)導(dǎo)罰款 50元。 （ 2）對(duì)重傷事故及重大非人身事故的處罰 發(fā)生重傷事故及重大非人身事故由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、 安全 部長(zhǎng)、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織分析，寫出分析報(bào)告，通報(bào)全礦；對(duì)發(fā)生事故的單位人均罰款 100元；事故所在班組人均罰款 200元；班組長(zhǎng)、 安全 員、責(zé)任者、當(dāng)班的工區(qū)管理人員人均罰款 400元；單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人均罰款 300元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)罰款 300元；專業(yè)科室的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)各罰款 300元。 同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 14 （ 3）對(duì)重傷以上事故的處罰 發(fā)生重傷以上事故，由礦黨政領(lǐng)導(dǎo)組織分析，并報(bào)集團(tuán)公司研究處理；礦組織召開全礦的事故分析會(huì)議；全礦人 均罰款 100元；事故發(fā)生單位人均罰款 500元；事故所在的班組人均罰款 1000元；班組長(zhǎng)、 安全 員、事故責(zé)任者人均罰款 2020 元；工區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員人均罰款 1000元；專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室的科級(jí)、副科級(jí)管理人員各罰款 800元；一般工作人員罰款 500元，同時(shí)按責(zé)任的大小，對(duì)有關(guān)人員給予行政處分。 （ 4）對(duì)火災(zāi)、被盜或其他影響企業(yè)形象重大事故的處罰對(duì)發(fā)生損失價(jià)值 1000元以上的火災(zāi)事故、出現(xiàn)價(jià)值 1000元以上的被盜案件，責(zé)任單位包賠損失，并加罰款 2020元，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人各罰款 500元，視其 情節(jié)對(duì)責(zé)任者給予行政處分，并在電視上曝光亮相。 （ 5）對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律人員的處理按照集團(tuán)公司及本礦的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生一人次“嚴(yán)違”，對(duì)個(gè)人罰款 50100元，并在電視臺(tái)曝光亮相。 （ 1）凡是發(fā)生重傷或重大非人身事故的單位，除執(zhí)行罰款外，對(duì)跟班的領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、 安全 員、責(zé)任者一律降級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的開除礦籍。 （ 2）發(fā)生重傷以上事故，除執(zhí)行規(guī)定的罰款外，專業(yè)副總及業(yè)務(wù)科室的專業(yè)分管科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)免職。事故單位的領(lǐng)導(dǎo)撤職；事故責(zé)任人、同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 15 安全 員、班組長(zhǎng)、跟班區(qū)長(zhǎng)一律開除礦籍，其他班子成員一律免 職，同時(shí)承擔(dān)罰款。 ：階段內(nèi)全礦杜絕重傷以上的事故，返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金；全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，專業(yè)內(nèi)重傷指標(biāo)超過規(guī)定，專業(yè)內(nèi)的所有人員及聯(lián)責(zé)人員風(fēng)險(xiǎn)抵押金歸礦，并按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納；全礦未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，所有交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金全部歸礦，按原標(biāo)準(zhǔn)重新交納。 通過以上手段，落實(shí)年度工作措施，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，確保年度安全 基建 奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第六章 圖紙會(huì)審 技術(shù)交底 制度 凡列入基本建設(shè)投資計(jì)劃的工程項(xiàng)目，開工前必須進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖會(huì)審由基建部牽頭 ，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)部門共同參加。 設(shè)計(jì)部門施工圖紙應(yīng)在工程開工前一 月 提交 公司 。由 公司 負(fù)責(zé)發(fā)送給施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位， 接到圖紙三天內(nèi) 進(jìn)行圖紙熟悉， 七天內(nèi)完成會(huì)審 ，十五天內(nèi)由設(shè)計(jì)單位按會(huì)審意見修訂完成。 圖紙會(huì)審程序： （ 1）設(shè)計(jì)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底及施工中必須注意的事項(xiàng)進(jìn)行說明。 （ 2）施工單位、建設(shè)單位等有關(guān)部門針對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的問題進(jìn)行同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 16 提問，設(shè)計(jì)部門給予解答，需要修改的，設(shè)計(jì)部門提出變更意見。 （ 3）圖紙會(huì)審?fù)戤吅螅纬蓤D紙會(huì)審記錄，并由與會(huì)各部門代表簽字。 （ 4）圖紙會(huì)審記錄 作為施工圖設(shè)計(jì)的補(bǔ)充文件。是技術(shù)檔案中不可缺少的一部分，施工圖設(shè)計(jì)一經(jīng)審定，不得隨意變更。 圖紙會(huì)審后，由基建部負(fù)責(zé)將圖紙會(huì)審記錄在發(fā)送有關(guān)單位，并建立一項(xiàng)一檔，妥善保管。 單位工程和重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工圖紙的會(huì)審，由煤業(yè)公司總工程師負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家參加，對(duì)涉及設(shè)備制造商的工程項(xiàng)目，設(shè)備制造商應(yīng)參會(huì)，會(huì)審人員要簽署審查意見。施工圖紙會(huì)審?fù)戤吅?，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)形成會(huì)審記錄，并由參會(huì)人員簽字。其他圖紙會(huì)審由建設(shè)單位負(fù) 責(zé)組織。 單位工程和重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程施工圖技術(shù)交底，由煤業(yè)公司基本建設(shè)部組織、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底，煤業(yè)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)部門參加。其他施工圖紙技術(shù)交底由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。所有的技術(shù)交底會(huì)議，必須做好會(huì)議紀(jì)要。 第七章 工程變更管理辦法 根據(jù)招標(biāo)文件和建設(shè)工程管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，特制定本制度。 一、屬于工程變更的范圍 同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 17 合同內(nèi)容數(shù)量的變更 任何工作內(nèi)容的質(zhì)量或其他特性的改變 任何部分工程的標(biāo)高、位置和（或）尺寸的改變 任何工作的刪減 ，但交由他人實(shí)施的除外 工程承包范圍以外的任何附加工作 實(shí)施工程的順序或時(shí)間安排的改變 二、工程變更的程序 包括：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出變更、 本礦 提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、施工單位提出的變更等四項(xiàng)，由 本礦 技術(shù)科上報(bào)煤業(yè)公司基建部， 組織煤業(yè)公司、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)設(shè)計(jì)變更文件的必要性、經(jīng)濟(jì)性和施工的可操作性進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)上級(jí)同意后，各方簽署“工程設(shè)計(jì)變更單”，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更通知單》。 三、變更的評(píng)估應(yīng)包括的內(nèi)容 確定工程變更項(xiàng)目的必要性。 確定工程變更項(xiàng)目與原工 程項(xiàng)目施工上類似程度和難易程度。 確定工程變更項(xiàng)目的工程量。 確定工程變更的單價(jià)或總價(jià)。 確定工程變更對(duì)工期的影響。 四、工程變更的審核確定及實(shí)施過程 工程變更根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施階段一般分為：設(shè)計(jì)變更和施工變更兩個(gè)方面。根據(jù)變更內(nèi)容的不同，設(shè)計(jì)變更又可以分為： ；。施工變更根據(jù)內(nèi)同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 18 容的不同則分為 ； ； 變更 等 。 根據(jù)工程變更的不同類型，在工程變更的審核確定及實(shí)施過程當(dāng)中執(zhí)行以下的規(guī)定： 當(dāng)發(fā) 生設(shè)計(jì)缺陷的變更時(shí)， 本礦 技術(shù)科 上報(bào)煤業(yè)公司，要嚴(yán)格審查變更的原因。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)本身的原因而造成的變更，則變更的費(fèi)用要由設(shè)計(jì)方承擔(dān)。同時(shí)建設(shè) 單位 要及時(shí)和設(shè)計(jì)方溝通，嚴(yán)格控制類似變更的出現(xiàn)。如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)外部資料不符所造成的工程變更，則要嚴(yán)格追查資料不符的原因和責(zé)任單位及責(zé)任人，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)該部分的變更費(fèi)用。因?yàn)樵摬糠肿兏馁M(fèi)用一般都比較大，所以 本礦技術(shù)科 要嚴(yán)格審查外部資料的準(zhǔn)確性，建立專門的審查檔案。 建設(shè)方（本礦）改變項(xiàng)目功能或標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的深化設(shè)計(jì)變更一般所占變更費(fèi)用的比例最大，所以一定要根據(jù) 投資標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行準(zhǔn)確地審核，在方案的確定時(shí)一定要考慮原有施工條件的利用，盡量做到省時(shí)經(jīng)濟(jì)。變更方案確定以后， 本礦 技術(shù)科 要組織監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專題研究，最后形成方案簽字后報(bào)煤業(yè)公司審批。 在施工過程中當(dāng)施工條件發(fā)生變化而產(chǎn)生變更時(shí)， 本礦 技術(shù)科要依據(jù)合同嚴(yán)格判斷該施工條件是否因?yàn)楹贤て诘难诱`而產(chǎn)生；或者該施工條件是否是因?yàn)槠渌强陀^因素造成。審核清楚變更的原因后，按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如遇到客觀原因而產(chǎn)生的施工條件的變更時(shí)， 技術(shù)科 要組織監(jiān)理單位、施工單位共 同研究新的施工方案以應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的不同施工條件的變化并上報(bào)同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 19 煤業(yè)公司，盡量將變更的費(fèi)用降到最低。 在施工中施工工藝改變而產(chǎn)生變更時(shí)， 技術(shù)科 要組織監(jiān)理單位、施工單位對(duì)變更的原因進(jìn)行分析。審核清楚變更的原因后，按照變更產(chǎn)生的原因分清責(zé)任方，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的變更費(fèi)用。如采用新工藝而產(chǎn)生變更費(fèi)用時(shí)，要做好新工藝和舊工藝的對(duì)比方案。對(duì)比方案要從性能、經(jīng)濟(jì)效益、安全等多方面綜合考慮選擇最合適的施工工藝。新工藝的施工方案對(duì)比選擇要建立相應(yīng)的檔案。 出現(xiàn)材料代換或者是采用新材料時(shí)， 技術(shù)科 一定要建立齊全的資料，并對(duì)新材料 的經(jīng)濟(jì)效益等做出比較。在辦理變更簽證時(shí)，各方一定要把原采用的材料和更換后的材料的數(shù)量、價(jià)格、規(guī)格標(biāo)示清楚。 在辦理零星工程及臨時(shí)用工的變更簽證時(shí)，要明確工程的地點(diǎn)及產(chǎn)生的原因。所有的零星工程變更簽證必須以工程量的形式準(zhǔn)確反映，不得以人工的形式辦理。所有的臨工變更簽證要注明用工的數(shù)量，要比較準(zhǔn)確地描述工作的范圍和工作的內(nèi)容。 五、工程變更的實(shí)施監(jiān)督 確認(rèn)變更是否己全部實(shí)施，評(píng)價(jià)完成效果如何，嚴(yán)格按規(guī)范和合同要求進(jìn)行工序驗(yàn)收。 若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施部分發(fā)生變更，則應(yīng)標(biāo)明已施工部位和完成情況、工程拆除情 況等，做好工程變更施工過程中的現(xiàn)場(chǎng)資料收集工作，包括材料使用、設(shè)備配置、人員安排等。 同富新煤業(yè)有限公司 基建 管理制度 20 做好變更施工對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及文明施工