4農(nóng)村金融發(fā)展研究(編輯修改稿)
2025-08-27 04:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 整合；（ 3）農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢。 2024 年 XX 市開始試運作的政策性保險， 2024 年人保財險唐山分公司、中華聯(lián)合財險唐山中心支公司與人保財險曹妃甸分公司涉足農(nóng)業(yè)保險領域，但理賠金額在受災損失中所占比重依然微乎其微。 三、 XX 市農(nóng)村金融發(fā)展建議 （一）強化政策性金融的杠桿作用 注重財政引導。財政性資金是政策性金融資金的源泉，市財政局要建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長的長效機制，實現(xiàn)財政的可持續(xù)投 入。探索構(gòu)建政府主導、多方籌集、風險共擔的資金投 第 5 頁 共 10 頁 入機制，探索通過財政注資、稅收返還、利潤轉(zhuǎn)增或發(fā)行次級債券等方式，補充政策性金融機構(gòu)的資本金，使其資本充足率不低于商業(yè)銀行，探索政策性金融機構(gòu)的市場化運營，帶動社會資金投入。 嚴格項目選擇。農(nóng)業(yè)政策性金融要圍繞 XX 市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這盤棋，選準支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵領域。重點支持具備區(qū)域資源優(yōu)勢、品質(zhì)好、特色鮮明、競爭力強的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地建設。發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加速農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設和農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務體系建設。挖掘農(nóng)村需求潛力，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖配送中心、農(nóng)產(chǎn)品倉儲等農(nóng)村流通基礎設施建設。 （二）完善商業(yè)性金融體系建設 鼓勵商業(yè)銀行逐步恢復農(nóng)村網(wǎng)點。國有商業(yè)銀行除了盈利性以外，還肩負著社會責任。鼓勵商業(yè)銀行為農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等機構(gòu)提供金融服務。不同類別、不同規(guī)模的商業(yè)銀行應從客戶分層、業(yè)務結(jié)構(gòu)、競爭優(yōu)勢和農(nóng)村金融需求考慮，科學定位自己的目標市場。商業(yè)銀行還可以通過發(fā)起村鎮(zhèn)銀行進入農(nóng)村金融市場，既發(fā)揮大銀行的資金優(yōu)勢，又結(jié)合小金融機構(gòu)深入基層、深入農(nóng)戶、信息充分、網(wǎng)點眾多、成本低等優(yōu)勢，為農(nóng)村提 供更好的金融服務。 農(nóng)業(yè)銀行回歸服務農(nóng)村市場。唐山農(nóng)業(yè)銀行作為國有大型商業(yè)銀行和服務 “ 三農(nóng) ” 的主力軍，應發(fā)揮自身資金充裕、網(wǎng) 第 6 頁 共 10 頁 點分布廣泛優(yōu)勢，以信貸為重點不斷加強和改善農(nóng)村金融服務。唐山農(nóng)業(yè)銀行還要堅持把發(fā)展普惠性農(nóng)村金融擺在突出位置，努力使金融服務惠及更廣大的農(nóng)村地區(qū)和更多的農(nóng)戶。依托惠農(nóng)卡，將小額貸款、支付結(jié)算、代理財政補貼發(fā)放、新農(nóng)合和新農(nóng)保資金歸集、管理和發(fā)放等基礎金融服務送到千家萬戶。 郵政儲蓄銀行回流農(nóng)村資金。唐山郵政儲蓄銀行應加大資金回流，建立農(nóng)村資金反哺回流機制，將 金融支農(nóng)落到實處。繼續(xù)加強向中小企業(yè)和種植戶、養(yǎng)殖戶、畜牧業(yè)主以及有資金需求的農(nóng)戶提供金融支持。積極開展銀團貸款業(yè)務
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