4農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題與對(duì)策研究(編輯修改稿)
2025-08-27 04:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì) 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 和服務(wù)。各地要以改革戶(hù)籍制度為突破口，逐步改革相應(yīng)的教育制度、勞動(dòng)工資制度、社會(huì)保障制度等，降低農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的成本。各級(jí)政府要把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)做為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將其納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)社會(huì)保障和組織管理，切實(shí)保護(hù)外出勞動(dòng)者的合法權(quán)益，政府應(yīng)完善相應(yīng)的政策法規(guī)和保障制度，對(duì)外出就業(yè)勞動(dòng)力在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、工資制度、合同關(guān)系和人身安全等方面做出基本的規(guī)定，并建立相應(yīng)的執(zhí)法、仲裁機(jī)構(gòu)，加大勞動(dòng)保障的監(jiān)察執(zhí)法力度，落實(shí)最低工資制度，嚴(yán)厲查處拖欠克扣工資、隨意延長(zhǎng)工時(shí)、使用童工和勞動(dòng)環(huán)境惡劣等問(wèn)題，堅(jiān)決制止和糾正侵犯勞動(dòng)者權(quán)益的行為，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松的務(wù)工環(huán)境。 （二）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高 。只有針對(duì)勞動(dòng)力不同的文化水平，分層次、分對(duì)象、分渠道地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力在統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，要通過(guò)多渠道、多形式的就業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由 “ 體力型 ” 逐步向 “ 技能型 ” 轉(zhuǎn)變。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)，支持鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。如 XX 縣區(qū)積極爭(zhēng) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 取中華職教總社 “ 百縣百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn) ” 項(xiàng)目，努力抓好就業(yè)培訓(xùn)中心的進(jìn)一步完善，同時(shí)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好 的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的培訓(xùn)體制。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、發(fā)放助學(xué)貸款等方式，幫助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。 （三）大力發(fā)展中小企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 加速工業(yè)化，是從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的必由之路，是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要渠道。我國(guó)農(nóng)村地
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