【文章內(nèi)容簡介】 察職權(quán)范圍并由受理投訴的勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄的。市勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄市屬企業(yè)、外商投資企業(yè)、中央、省以及外地駐廈單位。區(qū) 勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄區(qū)（含街、鎮(zhèn)）屬企業(yè)及私營企業(yè)、個體工商戶。 （二）投訴人向勞動監(jiān)察機構(gòu)投訴的，應(yīng)當(dāng)遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動監(jiān)察機構(gòu)進行筆錄，并由投訴人簽字。對因同一事由引起的 5 人以上集體投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表 1 至 5 名，并填寫《委托書》。 （三）下列情形之一的投訴，投訴人應(yīng)當(dāng)依照勞動爭議處理或者訴訟程序解決： 勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議，應(yīng)當(dāng)通過勞動爭議處理程序即勞動仲裁程序解決的； 已經(jīng)按照勞動爭議處理程序即勞動仲裁程序申請 調(diào)解、仲裁的； 第 11 頁 共 24 頁 已經(jīng)提起勞動爭議訴訟的。 （四）私人之間的雇傭關(guān)系即勞務(wù)關(guān)系或者建筑工程、勞務(wù)承包分包 關(guān)系不屬于勞動關(guān)系，不屬勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍，當(dāng)事人應(yīng)依法向人民法院起訴。 （五）違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在 2 年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門不再受理和查處。 （六）對于因工資支付爭議、勞動合同爭議、離職或辭退或除名或開除爭議、工傷待遇爭議以及因經(jīng)濟補償金、賠償金、違約金等發(fā)生爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng) 知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。 （七）工傷事故處理，當(dāng)事人應(yīng)先到工傷認定機構(gòu)申請認定工傷，再到勞動能力鑒定機構(gòu)進行工傷等級鑒定。 三、處理舉報投訴案件的處理程序和時限 （一）處理程序。接訪臺接受舉報投訴 審查受理或立案登記 分流 調(diào)查處理 跟蹤答復(fù) 歸檔統(tǒng)計。 （二）處理時限。對符合條件的投訴，勞動監(jiān)察機構(gòu)在接到投訴之日起 5 個工作日內(nèi)依法受理和立案。對通過舉報發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章行為 的，勞動監(jiān)察機構(gòu)將及時立案查處。對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的調(diào)查， 第 12 頁 共 24 頁 從立案之日起 60 個工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長 30 個工作日。案件調(diào)查完成后根據(jù)事實和法律在 15 個工作日內(nèi)作出行政處罰、行政處理或者責(zé)令改正的決定。 （三）對于因工資支付爭議、勞動合同爭議、離職或辭退或除名或開除爭議、工傷待遇爭議以及因經(jīng)濟補償金、賠償金、違約金爭議等原因向勞動監(jiān)察機構(gòu)投訴的，勞動監(jiān)察機構(gòu)可以進行行政調(diào)解。若事實不清或無法調(diào)解或當(dāng)事人不愿調(diào)解的，投訴人必須自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起 1 年內(nèi) 向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。 勞動保障監(jiān)察舉報投訴工作程序 勞動保障監(jiān)察舉報投訴工作程序主要分接訪臺接受舉報投訴、審查受理或立案登記、分流、調(diào)查處理、跟蹤答復(fù)及歸檔統(tǒng)計等幾個階段。 一、接受舉報投訴。對于舉報投訴的來信或者上級部門及其他部門交辦、轉(zhuǎn)送的來信統(tǒng)一由投訴處理科人員拆封、登記；對于上訪的投訴人或咨詢?nèi)藛T，先填寫《投訴狀》或《咨詢登記表》。如果因同一事由引起的 5 人以上集體投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表 1 至5 名，并填寫《委托書》，所有人員均在委托書中簽名。接待人員對于投訴人提 供的資料不符合要求的，告知投訴人補正；對于不屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍的投訴，告知投訴人向有關(guān)部門反映；對屬于勞動保障監(jiān)察職權(quán)范圍但不屬于受理投訴的勞動監(jiān)察 第 13 頁 共 24 頁 機構(gòu)管轄的投訴，告知投訴人向有管轄權(quán)的勞動監(jiān)察機構(gòu)提出。 二、審查受理或立案登記。對于舉報投訴信件，在拆封、登記時予以審查，符合立案條件的，在收到信件之日起 5 個工作日內(nèi)依法受理。對于符合立案條件的上訪投訴，在接到投訴文書之日起 5 個工作日內(nèi)依法受理。對于不符合立案條件的投訴，在接到投訴之日起 5 個工作日內(nèi)決定不予受理，并書面通知投訴人（姓名、地址不清 的除外）。 三、分流：接待人員根據(jù)舉報投訴反映的情況，對案件進行歸類，并作相應(yīng)的分流處理： 屬舉報類案件（如拖欠工資、未辦用工手續(xù)、未簽勞動合同、超時加班加點、工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、收取押金、非法使用童工、侵害女職工或未成工特殊勞動保護權(quán)益等），填寫《群眾來信來訪處理表》并報批受理后移送勞動監(jiān)察科查處。 屬勞動爭議類案件（如因工資支付爭議、勞動合同爭議、離職或辭退或除名或開除爭議、工傷待遇爭議以及因經(jīng)濟補償金、賠償金、違約金發(fā)生爭議等），可以進行行政調(diào)解。若事實不清或無 法調(diào)解或當(dāng)事人不愿調(diào)解的，告知投訴人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起 60 日內(nèi)向勞動仲裁機構(gòu)提出仲裁申請。 屬于綜合類案件（既有勞動爭議，又有違法舉報），分別按爭議類和舉報類案件處理方式進行處理。 屬咨詢有關(guān)勞動法律、法規(guī)及政策性質(zhì)的，依相關(guān)法律、 第 14 頁 共 24 頁 法規(guī)及政策講解或答復(fù)當(dāng)事人或者引導(dǎo)其向相關(guān)業(yè)務(wù)處室咨詢。 三、調(diào)查處理。對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的調(diào)查，從立案之日起 60 個工作日內(nèi)完成；情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長 30 個工作日。案件調(diào)查完成后根據(jù)事實和法律在 15 個工作日內(nèi)作出行政處罰、行政處理或者責(zé)令改正的決定。 四、跟蹤答復(fù)。接待人員對直接調(diào)解處理的案件及時答復(fù)當(dāng)事人；對需要答復(fù)的分流案件，及時跟蹤處理結(jié)果，在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)當(dāng)事人。 五、結(jié)案歸檔。舉報投訴接待人員對在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的案件整理歸檔，并輸入電腦。 信訪提速單位違法舉報成本加大 六、 第三篇：勞動保障監(jiān)察案件處理制度勞動保障監(jiān)察案件處理制度 一、查處違反勞動保障法律、法規(guī)行為應(yīng)按下列程序進行： 登記立案； 調(diào)查取 證； 處理； 制作處罰（處理）決定書； 送達。