3解決農(nóng)民工問題意見(編輯修改稿)
2025-08-27 01:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 未參加養(yǎng)老保險的，可以先參加基本醫(yī)療保險，按照 “ 低費率、保大病 ” 的原則，根據(jù)農(nóng)民工的特點和醫(yī)療需求，合理確定繳費基數(shù)和保障方式。農(nóng)民工參加基本醫(yī)療保險，重點解決大病住院醫(yī)療保險，可只建統(tǒng)籌基金，不建個人賬戶。農(nóng)民工參加基本 醫(yī)療保險后，其住院或規(guī)定病種醫(yī)療費用按基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定支付。農(nóng)民工醫(yī)療保險關(guān)系省內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移時，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時辦理。農(nóng)民工也可根據(jù)自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 （十二）探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，用人單位要按時足額為其繳納基本養(yǎng)老保險費。允許農(nóng)民工按照 “ 雙低 ” 的辦法參保繳費，退休時享受相應的基 第 8 頁 共 17 頁 本養(yǎng)老保險待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶省內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移時，各地要嚴格按政策規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入地社會保 險經(jīng)辦機構(gòu)應及時接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶，不得以各種理由設置轉(zhuǎn)移接續(xù)條件。 五、加強對農(nóng)民工的公共服務 （十三）保障農(nóng)民工子女平等接受義務教育。各級政府要將農(nóng)民工同住子女義務教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施。對農(nóng)民工子女接受義務教育要以全日制公辦中小學為主，學校教職工編制按學校實際在校生數(shù)進行核定，公用經(jīng)費按照實際在校學生數(shù)和公用經(jīng)費撥款定額撥付。從 **年秋季入學起，在我省城鄉(xiāng)義務教育階段學校就讀的符合條件的農(nóng)民工子女免除學雜費。經(jīng)批準承擔農(nóng)民工子女義務教育的民辦學校按規(guī)定 仍可收取學費，但在學生注冊報到時，根據(jù)價格部門核準的學費標準，按當?shù)毓k學校免費標準作相應扣減。各地要加強對承擔農(nóng)民工子女義務教育民辦學校的管理，在辦學經(jīng)費、師資培訓等方面給予支持和指導，努力提高教育質(zhì)量。 （十四）加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作。完善公共衛(wèi)生服務體系，建立農(nóng)民工公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，將農(nóng)民工預防保健工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務范圍。加強農(nóng)民工疾病預防控制，落實重大傳染病的屬地管理措施，開展對農(nóng)民工傳染病監(jiān)測服務和監(jiān)督管理，對農(nóng)民工肺結(jié)核、血吸蟲病提供免費檢查和 第 9 頁 共 17 頁 抗結(jié)核、病原治療及 歸口管理服務，對防治艾滋病實行 “ 四免一關(guān)懷 ” 政策。加大對《傳染病防治法》等法律法規(guī)和傳染病相關(guān)知識的宣傳教育力度，在農(nóng)民工聚居地開展有針對性的健康教育，有效預防重大傳染病發(fā)生。落實農(nóng)民工子女適齡兒童免疫工作，使居住三個月以上外來兒童建卡（建證）率達到 95%以上，外來兒童預防接種 “ 五苗 ” 單苗接種率達到 85%，并享受和當?shù)貎和让庖哳A防待遇。 （十五）進一步搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務。建立以輸入地為主，輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務體制。輸入地要將農(nóng)民工的計劃生育管理服務納入當?shù)厣鐓^(qū)、居（村）委 會等基層組織的經(jīng)常性工作，免費向農(nóng)民工提供計劃生育宣傳教育、國家規(guī)定的基本項目的技術(shù)服務和生殖健康服務。農(nóng)民工計劃生育管理和服務經(jīng)費納入各級地方財政預算。用人單位要依法履行農(nóng)民工計劃生育相關(guān)管理服務責任。輸出地要做好農(nóng)民工計劃生育宣傳教育和技術(shù)服務工作，免費發(fā)放《流動人員婚育證明》，及時向輸入地提供農(nóng)民工婚育信息。進一步加強全國流動人口計劃生育信息交流平臺的推廣使用，加快全省流動人口計劃生育信息交換平臺建設，各縣（市、區(qū)）和農(nóng)民工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強農(nóng)民工計劃生育信息管理。 （十六）多渠道改善農(nóng) 民工居住條件。用工單位是農(nóng)民工住房問題的責任主體，要重視解決農(nóng)民工的住房問題。招用農(nóng)民工 第 10 頁 共 17 頁 數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可利用自有土地建設農(nóng)民工宿舍，各項行政事業(yè)性收費可參照經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策。對農(nóng)民工比較集中的地區(qū)和開發(fā)區(qū)（園區(qū)），當?shù)卣陀嘘P(guān)單位可以集中建設農(nóng)民工公寓，租賃給農(nóng)民工居住。加強基礎設施建設，切實保障農(nóng)民工居住的衛(wèi)生和安全。推動企業(yè)依法建立住房公積金制度，逐步將農(nóng)民工納入覆蓋范圍。各地要把長期在城市就業(yè)和生活的農(nóng)民工居住問題，納入城市住宅建設管理規(guī)劃。 六、健全維護農(nóng)民工 權(quán)益的保障機制 （十七）保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。依法保障農(nóng)民工享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利，在參與企業(yè)民主管理、評定技術(shù)職稱、晉升職務和評選勞動模范和先進工作者等方面，農(nóng)民工享有與城鎮(zhèn)職工平等權(quán)利。農(nóng)民工戶籍所在地的村級組織，在組織換屆選舉或討論決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務時，應及時通知外出務工的人員，
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