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正文內(nèi)容

3計劃、市場和經(jīng)濟改革(編輯修改稿)

2025-08-27 01:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 市場調(diào)節(jié)應(yīng)有機結(jié)合。社會主義市場體系不僅包括商品市場,而且包括資本、勞動等要素市場。經(jīng)濟體制改革的目標是要建立 “ 國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè) ” 的經(jīng)濟運行模式。 第四階段( 1992):提出了社會主義市場經(jīng)濟理論。 1992年鄧小平先生在南方巡視時談到: “ 計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義 與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段 ” ( 1992)。這一論斷從根本上否定了把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念,從此翻開了經(jīng)濟體制改革的新的一頁。黨的十四大明確提出,我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。為此,就要使市場在宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化。在黨的十四屆三中全會作出的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,全面系 第 11 頁 共 24 頁 統(tǒng)地闡明了建立 社會主義市場經(jīng)濟的基本框架和戰(zhàn)略部署。黨的十五大進一步確認,建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟,就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十六大重申:堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。 無論是西方主流經(jīng)濟學(xué)還是傳統(tǒng)的教條的政治經(jīng)濟學(xué),它們都認為社會主義與市場經(jīng)濟是不相容的。西方經(jīng)濟學(xué)認為,交換本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)的交易,沒有私人產(chǎn)權(quán)就不可能有真正的市場;沒有市場,就不可能形成均衡價格,從而企業(yè)就不可能有合理的經(jīng)濟計算 [5]。社會主義公有制排除商品貨幣關(guān) 系,所以社會主義經(jīng)濟就不可能利用市場機制合理地配置資源。傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)也把市場經(jīng)濟看成是資本主義的專利品,認為生產(chǎn)資料公有制消滅了個別勞動與社會勞動之間的矛盾,社會利益的高度一致性使得社會的計劃中心直接對社會勞動和其他資源按照預(yù)定的計劃進行直接分配,商品貨幣關(guān)系就自動消亡了,市場經(jīng)濟也就自然退出了歷史舞臺。 事實上,我國貧窮落后薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)和傳統(tǒng)的專制與集權(quán)的政治社會關(guān)系,根本不具備馬克思主義經(jīng)典作家所預(yù)測的商品貨幣關(guān)系消亡的前提性條件,即社會生產(chǎn)力還沒有高度發(fā)展,生產(chǎn)資料還不可能由全社會占有, 個人勞動還不能直接地作為總勞動的構(gòu)成部分而存在。在存在多種所有制形式以及每個企業(yè)和家 第 12 頁 共 24 頁 庭都具有獨立的利益目標的條件下,商品貨幣關(guān)系的存在就具有客觀必然性,市場機制則是協(xié)調(diào)不同主體的利益關(guān)系及配置資源的有效方式。同理,通過一只 “ 看不見的手 ” 來自動實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置是要以一個完全競爭的市場結(jié)構(gòu)為前提的。然而,即使在所謂的完全市場經(jīng)濟國家,這種完美無缺的市場結(jié)構(gòu)也是不存在的。經(jīng)濟人是有限理性的,信息是不完全的,未來是不確定的,存在眾多的私人成本與社會成本不相等的外部性等,市場失靈現(xiàn)象將不可避免。這時,僅依靠市場機制 的自發(fā)作用就不可能實現(xiàn)充分就業(yè)的目標,而需要依靠政府的計劃手段來刺激總需求,如通過財政、貨幣政策來干預(yù)經(jīng)濟,達到宏觀調(diào)控目標。由此可見,不管是社會主義經(jīng)濟還是資本主義經(jīng)濟,計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)都是實現(xiàn)資源最優(yōu)配置的經(jīng)濟手段。計劃調(diào)節(jié)的主要優(yōu)點是協(xié)調(diào),包括不同產(chǎn)業(yè)部門的協(xié)調(diào)、社會經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)、短期目標與長期目標的協(xié)調(diào)、總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的協(xié)調(diào)等。依靠市場機制來協(xié)調(diào)解決社會公平、公正、長期發(fā)展等問題是比較困難的。但計劃調(diào)節(jié)的負面效應(yīng)也是明顯的,如果運用不當(dāng),就可能導(dǎo)致對經(jīng)濟的過度干預(yù),降低經(jīng)濟效率。市場調(diào)節(jié)則借 助利益關(guān)系和價格機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟人的行為,一般來說微觀效率比較高,但在市場不完善條件下,市場失靈現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此,為了實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,應(yīng)該把計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)有機地結(jié)合起來,而社會主義市場經(jīng)濟體制可以為計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的有機結(jié)合創(chuàng)造 第 13 頁 共 24 頁 了體制條件。 市場經(jīng)濟。社會主義。資本主義。完全的還是完善的 社會主義市場經(jīng)濟首先具有市場經(jīng)濟的一般特征,否則就不成為市場經(jīng)濟。例如,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的企業(yè)具有剛性預(yù)算約束,并自主經(jīng)營、自負盈虧;自由、平等的市場競爭秩序;由市場供求關(guān)系決定的價格具有充分 的彈性;市場的開放性;政府主要運用經(jīng)濟手段調(diào)控經(jīng)濟等。從運行規(guī)則上看,社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟沒有實質(zhì)性的差異。我們完全可以吸收和借鑒世界上發(fā)達國家市場經(jīng)濟的運作以及管理經(jīng)驗和知識,來發(fā)展我國的市場經(jīng)濟。 當(dāng)然,我國是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,這必然要受到社會主義基本經(jīng)濟制度的制約和影響,從而必然具有自己的特點。其特殊性主要表現(xiàn)在以下兩個方面: ( 1)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)構(gòu)成為社會主義市場經(jīng)濟的所有制基礎(chǔ)。作為一項基本經(jīng)濟制度,它反映了社會主義經(jīng) 濟制度的本質(zhì)和初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的具體要求。因此,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟就應(yīng)體現(xiàn)以下特點:第一,必須鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟;第二,必須鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展;第三,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公有制與非公有制經(jīng)濟之間的關(guān)系是相互促進、相互融合、相互滲透的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,而不是相互割裂、相互排斥的關(guān)系,更不是 第 14 頁 共 24 頁 相互對立的。因此,各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展。 ( 2)按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度是社會主義市場經(jīng)濟的分配方式。首先,按照生產(chǎn)方式?jīng)Q定分 配方式、收益權(quán)是所有權(quán)的最終體現(xiàn)的理論,以公有制為主體要求實現(xiàn)按勞分配為主體的分配制度;而在非公有制經(jīng)濟中,按生產(chǎn)要素分配就是生產(chǎn)要素私人所有制在經(jīng)濟上的實現(xiàn),即資本得利息,勞動得工資,土地得地租。其次,按勞分配原則需要通過市場交易關(guān)系才能實現(xiàn)。這是因為勞動者和企業(yè)的個別勞動不能直接轉(zhuǎn)化為社會勞動,只有通過商品交換,個別勞動才能轉(zhuǎn)換為社會勞動。企業(yè)的勞動只有符合社會必要勞動時間的要求,其創(chuàng)造的價值才能被社會承認。最后,即使是國有資產(chǎn),由于在市場經(jīng)濟條件下也要有償使用,占用國有資產(chǎn)的企業(yè)必須自主經(jīng)營、自負盈虧 ,所以其價格如利息、地租等應(yīng)該反映資源的稀缺性,而這也會影響到按勞分配的實現(xiàn)過程和實現(xiàn)形式。 制約和影響我國市場經(jīng)濟體制完善的瓶頸是政治與法律體制的不健全。地方保護主義、有法不依、執(zhí)法不嚴、部門利益超越法律界限等等。所有這些,都使得真正的市場經(jīng)濟秩序難以形成。解決這些問題的關(guān)鍵在于從整體上解決全能政府統(tǒng)管一切的問題。 近期以來,我們的領(lǐng)導(dǎo)人和主流媒體經(jīng)常談?wù)摰囊粋€概念是
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