3紀(jì)檢局財政性資金監(jiān)管調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 無法充分利用預(yù)算工具實現(xiàn)對資金收繳、支付方面的政策合規(guī)性約束。 二是需要進(jìn)一步發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。在現(xiàn)行制度框架下，公眾對于社會公共資金管理存在著知曉程度不高，監(jiān)督渠道和問題反饋機(jī)制缺乏的情況，無法充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。 三是政府有關(guān)部門的監(jiān)督需要進(jìn)一步制度化和定期化。如監(jiān) 第 4 頁 共 7 頁 督主體的職責(zé)、資金運(yùn)行情況信息的傳 遞、監(jiān)督結(jié)果的報送和利用、監(jiān)督的頻率和周期需要進(jìn)一步明確。 加強(qiáng)資金監(jiān)管的設(shè)想和建議 進(jìn)一步建立健全各類資金管理制度 一是要抓緊梳理現(xiàn)有生效的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性法律文件，對與上位法相沖突的做法要及時調(diào)整；對現(xiàn)有制度中不合理的內(nèi)容要進(jìn)行修正和完善，消除內(nèi)涵外延界定不清和可操作性不強(qiáng)帶來的執(zhí)行困難。 二是要從規(guī)范財政性資金和社會公共資金管理流程入手，進(jìn)一步細(xì)化和完善收入征收歸集、收支票據(jù)、銀行賬戶、預(yù)算管理等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，規(guī)范資金收支運(yùn)行的全過程。 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善資金管理體制機(jī)制建設(shè) 一是以整合資源、形成合力、強(qiáng)化監(jiān)管為目標(biāo)，建立和完善宏觀層面的社會公共資金監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各類重點社會公共資金應(yīng)分別組建和完善由人大、政協(xié)、政府相關(guān)部門、資金管理單位代表，行業(yè)專家和社會公眾代表等組成的資金監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（相關(guān)法律法規(guī)對此類機(jī)構(gòu)組成另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行），履行綜合監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)整合相關(guān)部門力量、審查資金收支預(yù)算等重大決策，以增強(qiáng)資金管理政策制定的科學(xué)性、民主性和統(tǒng)籌性，實現(xiàn)資金運(yùn)行安全和效率目標(biāo)的統(tǒng)一。 二是在相關(guān)資金管理部門內(nèi) 部進(jìn)一步落實決策、執(zhí)行和監(jiān)督 第 5 頁 共 7 頁 相分離的協(xié)調(diào)制約機(jī)制。各資金管理部門應(yīng)按照 “ 三重一大 ” 工作要求建立重大事項集體討論制度，進(jìn)一步完善崗位
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