財政資金管理現(xiàn)狀調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-10-01 04:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 續(xù)冗雜，順序多，時間長，加之局部專項資金方案下達較晚，致使良多項目昔時不克不及施行，影響經(jīng)濟建立的歷程。 “重分派、輕治理、輕績效”的景象比擬遍及。財務(wù)專項資金運用支出監(jiān)督滯后，支出監(jiān)督的方法辦法掉隊，突擊性、專項性檢查多，日常監(jiān)督少；過后檢查多，事前、事中監(jiān)督少；對某一事項和詳細環(huán)節(jié)檢查多，全方位跟蹤監(jiān)督少。沒有完好地堅持財務(wù)專項資金績效監(jiān)督機制，使績效監(jiān)督工作不足司法約束與準則保證，形成財務(wù)治理上盡管撥款，不問結(jié)果；部分和單位盡管要錢、盡管建立，不講效益，不注重項目后期治理的景象；在檢查審計進程中，只需求違規(guī)單位“下不為例”，而沒有作出響應(yīng)的處理方法和辦法。使得監(jiān)督往往流于方式，不足應(yīng)有的監(jiān)管力度，直接影響了財務(wù)監(jiān)督的威望性和有用性，滋長了財務(wù)專項資金支出進程中的糜費、違紀景象，使治理相對弱化，招致財務(wù)專項資金運用效益低下。 項目安排資金運用過于渙散。因項目主管部分之間不足準則化的協(xié)調(diào)機制，往往在項目標(biāo)安排上呈現(xiàn)穿插、反復(fù)，形成財務(wù)專項資金在運用進程中，統(tǒng)一項目多頭治理，資金渙散，形不成合力，既添加了資金治理本錢，又降低了資金運用效率。在查詢中發(fā)現(xiàn)，僅退耕還林糧食直補一項資金就觸及財務(wù)局的2個股室治理，農(nóng)業(yè)股治理現(xiàn)金津貼，經(jīng)建股治理糧食津貼，多頭治理極易形成一些不用要的糜費、工作效率低下。局部專項資金在運用進程中，“灑胡椒面”、“小、散、亂”，難以構(gòu)成合力，致使政策結(jié)果不分明，難以到達項目標(biāo)預(yù)期結(jié)果。這一景象在涉農(nóng)專項資金分派運用中顯示較為突出，“十五”期間以來，縣政府新增財力的運用在逐漸向“三農(nóng)”傾斜，財務(wù)對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度添加，但財務(wù)支農(nóng)資金支出相對財務(wù)總支出、相對“三農(nóng)”面廣量大的實踐、相對農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的位置而言，依然是非常有限。 治理約束機制欠完善。財務(wù)專項資金治理準則不健全，還存在著一些真空，給腐敗供應(yīng)了溫床。一是專項資金沒有落實到詳細項目。局部項目標(biāo)立項和審批不足科學(xué)的評價根據(jù)和可行性剖析，帶有分明
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