內(nèi)部控制與財(cái)政資金監(jiān)管(編輯修改稿)
2025-06-18 06:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 指預(yù)算方案的一切安排從實(shí)際需要而不是以往支出基數(shù)出發(fā)，綜合確定支出總體方案。 增量預(yù)算 計(jì)劃年度某項(xiàng)預(yù)算收支額 = 上年預(yù)算收支數(shù)額 ╳ （ 1+增值率） 2021/6/16 17 (二）健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算約束 績效預(yù)算 績效預(yù)算是一種以追求效益為目的的公共支出預(yù)算模式，與傳統(tǒng)的政府財(cái)政部門只注重編制預(yù)算、分配資金給不同的部門、而不注重執(zhí)行過程管理模式不同，它要求將業(yè)績指標(biāo)、成本核算和執(zhí)行結(jié)果都納入預(yù)算體系，每一筆支出必須符合業(yè)績、效果和預(yù)算三個(gè)要素的要求。 2021/6/16 18 績效預(yù)算 業(yè)績 ，即按績效原則設(shè)定的目標(biāo)，是指申請財(cái)政撥款是為了達(dá)到某一具體目標(biāo)或計(jì)劃。 效果 ，是指用具體指標(biāo)評估完成目標(biāo)的情況和取得的成績。 預(yù)算， 預(yù)算是指達(dá)到這一業(yè)績所需要的撥款額，即公共服務(wù)成本。 績效的衡量包括“質(zhì)”和“量”兩部分?！百|(zhì)”就是最終成果 ，“量”就是政府做這件事情的效率如何。 績效預(yù)算與投入預(yù)算的區(qū)別 從管人轉(zhuǎn)向管事，更貼近市場經(jīng)濟(jì)的要求 從收支核算到成本核算，更符合價(jià)值規(guī)律的要求 績效預(yù)算更好地調(diào)動(dòng)了各部門的積極性 以客觀公正的績效評估體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的業(yè)績考核，民主化理念體現(xiàn)得更為充分 (二）健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算約束 實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制，將單位各部門的預(yù)算編制細(xì)化到具體項(xiàng)目，列明各收支科目，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，做到先有預(yù)算，后有支出，支出符合預(yù)算，從而減少了支出的隨意性，強(qiáng)化了預(yù)算的約束力。 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 20 (三 ) 授權(quán)批準(zhǔn)控制與不相容職務(wù)相互分離 明確的職責(zé)分工 行政事業(yè)單位內(nèi)部各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確的職責(zé)分工，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫回?zé)任制，從而形成各司其職，協(xié)調(diào)配合的良好工作秩序。 授權(quán)批準(zhǔn)控制 涉及單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理必須經(jīng)過授權(quán)和批準(zhǔn)，在規(guī)定的范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任內(nèi)進(jìn)行。 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 21 (三 )堅(jiān)持授權(quán)批準(zhǔn)控制與不相容職務(wù)相互分離 在通常情況下，任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以劃分為五個(gè)步驟，即授權(quán)、主辦、批準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。任何職員或部門都不能在未經(jīng)其他職員或部門核準(zhǔn)、復(fù)核或記錄的情況下進(jìn)行一項(xiàng)業(yè)務(wù)，從而減少差錯(cuò)或舞弊的發(fā)生。 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 22 (四 )實(shí)物資產(chǎn)控制 實(shí)物資產(chǎn)控制，是對單位實(shí)物資產(chǎn)安全所采取的控制措施。 健全制度 明確資產(chǎn)在購進(jìn)、使用、保管、維護(hù)、處置等方面的權(quán)利責(zé)任及程序方法，防止資產(chǎn)受到損害和流失。 新 《 事業(yè)單位會計(jì)規(guī)則 》 2021/6/16 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 23 (四 )實(shí)物資產(chǎn)控制 財(cái)產(chǎn)清查 進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，可以確定財(cái)產(chǎn)物資的實(shí)存數(shù)，核定賬實(shí)是否相符及查明不符的原因和責(zé)任，以便制定改進(jìn)措施，做到賬實(shí)相符，保證會計(jì)資料真實(shí)、資產(chǎn)完整。
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