【文章內容簡介】 給予的投資資金補助。本辦法所稱貼息，是指市財政資金對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息補貼。第五十條 本辦法自2011年1月1日起施行，有效期2年。有效期屆滿或政策法規(guī)變化，根據(jù)實施情況依法評估修訂。第三篇：財政性建設資金投資項目管理暫行辦法***財政性建設資金投資項目管理暫行辦法第一章總則第一條 為規(guī)范工程建設項目財政性資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《招標投標法》及***財政局《關于印發(fā)的通知》(長財監(jiān)〔2016〕4號)等規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱財政性建設資金投資項目是指由政府職能部門批準立項、以財政性資金投入為主、由政府機關、事業(yè)單位和團體組織為項目主管部門實施的工程建設項目(以下簡稱“項目”)。第三條 財政性建設資金包括：(一)公共財政預算資金、政府性基金預算資金、國有資本經(jīng)營預算資金；(二)財政專戶管理的非稅收入資金；(三)上級財政專項轉移支付資金；(四)政府擔保的國際金融機構貸款、外國政府及其機構貸款和援助資金；(五)以財政資金為還款來源的政府性債券資金、國家政策性貸款資金以及政府擔保財政籌集管理的資金；(六)其他財政性資金。第四條 財政性建設資金投資項目工程應嚴格執(zhí)行預決算審查制度，預決算審查內容主要包括：項目前期工程、工程預算、工程價款結算、重大設計變更工程竣工財務決算等。第五條 財政性建設資金投資的建設項目要依法實行政府采購。政府采購建設項目的采購范圍包括：設計、監(jiān)理、勘測等服務的采購及工程采購，材料、設備等的采購。第六條 財政性建設資金投資項目應加強預算績效管理，項目嚴格申報績效目標，項目實施單位對績效目標的落實情況負責。第二章預算評審第七條 財政性建設項目立項前，必須落實建設資金。項目建設單位在上報投資計劃的同時，應向財政部門報送建設資金籌措計劃，財政部門據(jù)以編制財政性基本建設項目資金預算。第八條 項目單位在完成相關前期工作并達到預算評審條件后，應及時報財政部門進行預算評審，并對送審資料的真實性、完整性、合規(guī)性負責。第九條 財政部門對項目單位送審的預算評審資料，應按相關法規(guī)和行業(yè)評審規(guī)范認真組織評審，并及時出具評審報告。第十條 預算評審結果不得超批準的項目概算，超概算報告為無效報告。第三章 政府采購制 第十一條 財政性建設資金投資項目實行招標投標(政府采購)制。對涉及國家安全和秘密或對因自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急項目，經(jīng)批準可以不進行招標投標(政府采購)。第十二條 財政性建設資金投資項目招標的最高控制價不得高于財政預算評審價。第十三條 項目單位應根據(jù)財政預算評審結果，進行公開招標。實行公開招標的項目，項目單位可以向財政部門申請采購事項按批準的采購方式委托政府采購代理機構代理招標，或者按相關行業(yè)規(guī)定委托符合該工程資質要求的社會代理機構代理招標，其中采用邀請招標方式的項目應符合邀請招標的相關條件和規(guī)定。小額零星工程及園林綠化工程、管護服務項目，項目單位應向財政部門申報政府采購事項，以財政部門批準的組織形式和采購方式組織實施。第十四條 項目單位在完成招標、采購工作后，應將《中標通知書》和履約合同報財政部門備案，財政部門據(jù)以安排項目預算。第四章 資金核撥制第十五條 財政性建設資金投資項目實行資金核撥制。項目單位根據(jù)工程進度、合同等提出工程用款申請報政府批準，財政部門根據(jù)政府批準意見對其征地拆遷、管理費用、項目前期、工程進度等項目資金進行審核撥付。第十六條 財政部門對項目資金的使用要認真審核，凡應評審未評審、應招標未招標、應采購未采購的工程、貨物和服務，財政部門不予核撥資金。第十七條 財政性建設資金投資項目在實施過程中發(fā)生的工程變更和有關簽證，應嚴格按照工程變更、現(xiàn)場簽證管理的相關規(guī)定執(zhí)行。因工程變更造成工程價款調整額度超出原招標、采購中標價10%以上的，項目單位應報政府批準，并將設計變更或其它方式的變更批準資料以及變更后的預算評審、招標、采購的相關資料報財政部門備案，財政部門根據(jù)政府的審批意見調整預算安排；工程變更后工程價款調整額度在原招標、采購中標價10%以內的，項目法人單位可在決算審計(結算評審)時報審，財政部門根據(jù)決算審計(結算評審)報告做資金安排。第十八條 用于財政性建設資金投資項目的財政性資金，財政部門應區(qū)分資金來源，按工程進度用款計劃審核下達。(一)本級政府預算資金：財政部門要嚴格預算管理，根據(jù)批準的項目法人單位用款申請安排預算并審核下達。(二)上級專項轉移支付資金：財政部門應按該專項資金的時限要求下達項目法人單位，項目法人單位需嚴格依照資金性質、用途等規(guī)定安排使用，并接受相關部門監(jiān)督。第十九條 財政性建設資金投資項目申請財政配套資金，應報政府審批，財政部門在安排配套資金時應對其他資金的到位、使用情況，項目預算評審、招標、采購的合規(guī)性等進行嚴格審核，凡不符合相關規(guī)定要求的，財政部門不安排配套資金。第二十條 財政性建設資金投資項目嚴禁拖欠民工工資，項目單位要建立有效兌付民工工資的監(jiān)管機制，確保民工工資不拖不欠。第五章 決算審計(結算評審)制第二十一條 財政性建設資金投資項目實行決算審計(結算評審)制。財政相關部門應積極參與工程竣工驗收工作，項目竣工驗收合格后，項目單位應及時將達到?jīng)Q(結)算條件要求的相關資料歸集整檔，進行工程決算審計或結算評審，工程決算審計工作由財政部門負責。第二十二條 項目單位應對報審的決(結)算資料真實性、完整性、合規(guī)性負責。因提供資料不真不實或弄虛作假給國家造成損失的要依紀依法追究相關人員責任。第二十三條 重大工程項目竣工后，應進行財務決算審計后，對應核減的項目投資建設資金，由財政部門收回并上繳同級財政；對應核增的項目投資建設資金，由項目主管單位提出申請，經(jīng)財政部門審核核準后追加預算解決；對超概算的，財政部門要實施責任追究制，并扣減相應責任方經(jīng)費。第六章 被委托中介機構第二十四條 需要委托中介機構實施的，根據(jù)《山西省政府購買服務暫行辦法》的規(guī)定，財政部門可聘用具備工程預決算審計資質的中介機構對財政性建設資金投資項目進行工程預決算審計，被委托的中介機構應當在規(guī)定時間內報送審計報告。第二十五條 各單位送審的財政投資項目工程量清單及招標控制價、預算經(jīng)財政部門審定后，發(fā)現(xiàn)存在虛假成果或誤導性陳述的，由財政局記入“黑名單”，清退實施該項目審計的社會中介機構。第二十八條 第二十九條 第七章附則本辦法由***財政局負責解釋。本辦法從發(fā)布之日起實施。第四篇：財政性投資項目資金管理暫行辦法實施細則財政性投資項目資金管理暫行辦法實施細則來源：不詳時間：2006/4/24 點擊：2400膠南市人民政府文件南政發(fā)〔2006〕36號膠南市人民政府關于印發(fā)膠南市財政性投資項目資金管理暫行辦法實施細則的通知各鎮(zhèn)政府（街道辦事處），市政府各部門、各單位: 《膠南市財政性投資項目資金管理暫行辦法實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。二○○六年四月十二日膠南市財政性投資項目資金管理暫行辦法實施細則第一條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》以及《膠南市財政性投資項目資金管理暫行辦法》、《膠南市市級財政預算編制暫行辦法》，制定本實施細則。第二條凡承擔市級以上（含市級）財政性投資項目和財政性投資占主導地位的項目勘察、測繪、規(guī)劃、設計、招標、施工、監(jiān)理等單位，以及與項目相關的管理部門執(zhí)行本辦法。第三條財政負債融資資金，是指行政事業(yè)單位或企業(yè)承貸、政府（財政）承諾還本付息或財政貼息的政府性融資。財政性融資必須全額納入財政專戶，實行統(tǒng)一管理，資金使用由市政府統(tǒng)一研究確定。第四條財政性投資項目中涉及的土地及地面附著物補償，由項目主管部門組織市國土、財政、工程管理等有關部門以及有關鎮(zhèn)、街道辦事處進行聯(lián)合清點簽證，由國土部門匯總，聯(lián)合行文，報市政府審批后執(zhí)行。第五條財政性投資超過100萬元的項目（含拼盤項目），開工前，項目主管部門應專題向市政府進行報告（不含政府實事項目）。對于項目主管部門提交的開工報告，除特殊情況外，由市政府召集財政、發(fā)改、監(jiān)察、項目主管部門定期進行研究，根據(jù)全市經(jīng)濟、財政運行情況，確定項目實施時間、投資規(guī)模。經(jīng)市政府批準后，方可開工。未經(jīng)市政府批準，項目不得開工，有關部門不得批準招投標，不得發(fā)放施工許可證，財政部門不得撥付資金。項目主管部門報送財政性投資項目開工報告應包含下列內容：（一）開工項目名稱、建設規(guī)模、項目總投資、投資效益、資金來源、建設周期、投資額、建設內容及建設方式。（二）項目招投標方式、政府采購計劃。（三）項目建議書、選址規(guī)劃、可行性研究、勘察、初步設計、咨詢評估、編制相關規(guī)劃、地面附著物清理等前期準備工作及相關費用。（四）自籌資金到位情況。（五）項目是否具備開工條件。（六）其他需要報告的事項。第六條財政性投資項目預算一經(jīng)下達，一般不得突破。如項目投資概算或預算控制價超過批復預算，需在項目開工報告中單獨說明。項目投資概算、預算控制價超過批復預算100萬元或超過批復預算30%的，需經(jīng)市長辦公會研究批準后實施。第七條財政性投資項目預算控制價由財政部門或委托有相應資質的中介機構編制。第八條財政性投資項目招標代理中介機構及預算控制價編制中介機構，應經(jīng)市財政部 門審核備案，并實行考核。財政性投資項目招標代理中介機構及預算控制價編制中介機構的選定，由財政、項目主管部門在監(jiān)察部門的監(jiān)督下，共同從市財政部門審核備案的中介機構中抽簽選定。第九條單位工程合同估算價在50萬元以上的建設工程，單位工程合同估算價在30萬元以上的土石方、樁基礎、裝飾裝修、設備安裝、幕墻等專業(yè)工程，單位合同估算價20萬元以上的設備、材料采購，必須實行公開招標；合同估算價限額以下的，可采用邀請招標、競爭性談判或其他方式，但合同價格不能高于預算控制價。