城管執(zhí)法管理經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-09-21 18:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 犯人是強(qiáng)者，百姓是弱者，公安是在強(qiáng)者侵犯弱者后的裁判員。不光是公安，法院、檢察院等幾乎所有的執(zhí)法部門，在利益博弈雙方的沖突中都起的是裁判的作用，是裁判員，而不是運(yùn)動(dòng)員。只有我們城管執(zhí)法人員，站在一線，代表政府跟一部分老百姓博弈，作為博弈的一方，是運(yùn)動(dòng)員而不是裁判員。這樣，我們是矛盾的一方，而不是解決矛盾的裁判，正是由于這種站位， 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 所以城管成為博弈的另一方及同情者譴責(zé)的對(duì)象，繼而成為輿論的焦點(diǎn)。 那么城管執(zhí)法能不能學(xué)習(xí)其他執(zhí)法部門，成為裁判員而不是運(yùn)動(dòng)員呢。站 位能不能靠后呢。關(guān)鍵在于從理念上認(rèn)同管理與執(zhí)法的分離。管理是可以市場(chǎng)化的，執(zhí)法動(dòng)用的是國(guó)家機(jī)器，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，而且越是上級(jí)執(zhí)法部門，就應(yīng)該越有權(quán)威，可以動(dòng)用的權(quán)利資源越多。在管理和執(zhí)法的關(guān)系上，我認(rèn)為應(yīng)該是管而不理則法，執(zhí)法靠后，管理在前，執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)管理的最后手段，而不是第一手段，我們不應(yīng)該不管而法，以罰代管。譬如一個(gè)停車場(chǎng)的管理，我們不是把交警派到每個(gè)停車場(chǎng)，而是交由一個(gè)單位來(lái)管理，幾乎沒(méi)有必須交警出面才管好停車場(chǎng)的現(xiàn)象，為什么呢。因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)同管理停車場(chǎng)的單位是產(chǎn)權(quán)單位或代理產(chǎn)
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