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正文內(nèi)容

城管執(zhí)法突發(fā)事件和應(yīng)急處置的理論分析(編輯修改稿)

2025-09-21 18:10 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)急處置城管執(zhí)法突發(fā)事件(危機(jī))的原則和要求 充分認(rèn)識(shí)到突發(fā)事件和危機(jī)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn),提高處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,是創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是提高執(zhí)政執(zhí)法能力的客觀要求,也是加強(qiáng)城市管理的重要任務(wù)。 根據(jù)城管執(zhí)法突發(fā)事件(危機(jī))的特點(diǎn),應(yīng)急處置要堅(jiān)持如下原則和要求: 居安思危、預(yù)防為主原則。最有效的危機(jī)處置是避免事件 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 和危機(jī)的發(fā)生。因?yàn)閼?yīng)急處置畢竟是一種被動(dòng)的、回應(yīng)性的行為,損失在客觀上難以避免。正如美國(guó)危機(jī)管理學(xué)家戴維 奧斯本和特德 蓋布勒所說(shuō)應(yīng)急管理應(yīng) \使用少量錢預(yù)防,而不是花大量錢治療 \。所以我們的重心應(yīng)該是預(yù)防、化解和處置并重。除了研究應(yīng)急預(yù)案、工作機(jī)制、制度的建立,以及一旦事件發(fā)生如何有效處置外,更要做好平時(shí)日常工作和源頭防范。 反應(yīng)快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)原則。危機(jī)處置的關(guān)鍵是要了解和熟悉危機(jī)發(fā)生發(fā)展的特征和內(nèi)在規(guī)律,事先做到心里有數(shù),做好計(jì)劃,并根據(jù)態(tài)勢(shì)變化作出及時(shí)、科學(xué)的決策和妥善的處置。鑒于應(yīng)急的特點(diǎn),一旦應(yīng)急處置工作啟動(dòng),各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到高效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是要從應(yīng)急處置與常規(guī)工作之間的不同要求出發(fā),制定應(yīng)急狀態(tài)下不同于 常態(tài)下的規(guī)定,如及時(shí)明確指揮者或者特別授權(quán)于下級(jí),視情靈敏反應(yīng)、臨機(jī)決斷。因此,要以屬地中隊(duì)為依托,以相鄰中隊(duì)為輔助,以專業(yè)隊(duì)伍為后援,建立統(tǒng)一指揮、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、高效敏捷的快速反應(yīng)機(jī)制。 敢于對(duì)話、臨機(jī)處置原則。所謂危機(jī),危險(xiǎn)中也蘊(yùn)含著許多機(jī)會(huì)。關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,把握態(tài)勢(shì),勇于負(fù)責(zé),敢于對(duì)話,注重宣傳說(shuō)服,注重臨 機(jī)處置。如在處理中涉及群眾較多或圍觀群眾較多,對(duì)絕大多數(shù)群眾而言,要以教育疏導(dǎo)為主,通過(guò)說(shuō)服、教育、勸阻等辦法,曉之以情,動(dòng)之以理,示之以法,采用
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