3監(jiān)聽制度的規(guī)制及完善綜述(編輯修改稿)
2025-08-27 00:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等秘密的專門技術(shù)手段。 ”1997 年我國新制定和頒布了《刑事訴訟法》，但沒有對監(jiān)聽措施做出相應(yīng)的規(guī)定。 盡管《國家安全法》和《人民警察法》為國家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)等偵查部門運(yùn)用偵查監(jiān)聽手段提供了相應(yīng)的法律依據(jù)，但在實(shí)踐中缺乏可操作性。在 我國司法實(shí)踐中，監(jiān)聽已經(jīng)成為一種被使用較多的偵查方法，公、檢等偵查機(jī)關(guān)多是根據(jù)公安部等制定的內(nèi)部性文件的規(guī)定來啟動(dòng)和實(shí)施監(jiān)聽，這往往產(chǎn)生了兩方面的后果：一方面，監(jiān)聽由偵查機(jī)關(guān)自行審批決定，具有高效、方便等優(yōu)點(diǎn)，但另一方面，由于缺乏外部監(jiān)督，偵查機(jī)關(guān)對于是否應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)聽、對象談話是否具有犯罪相關(guān)性、與偵查目的是否一致等監(jiān)聽要件大多由其自行判斷，甚至導(dǎo)致監(jiān)聽的使用范圍隨意擴(kuò)大，嚴(yán)重侵害到公民的基本人權(quán)。因此，只有提高法律意識，盡快出臺相關(guān)法律，規(guī)制監(jiān)聽措施，才能制止監(jiān)聽被濫用的趨勢，保護(hù)公民的通訊自由權(quán)和個(gè)人隱 私權(quán)。 第 5 頁 共 9 頁 三、我國監(jiān)聽法律之建構(gòu) （一）監(jiān)聽的適用條件 。就國外立法而言，對監(jiān)聽案件范圍的規(guī)定主要有三種方式：一是法國式的罪行輕重限定法；二是美國式的具體罪名列舉法；三是意大利式的兩者結(jié)合法?？梢钥闯?，監(jiān)聽只適用于重大復(fù)雜的刑事案件。以我國現(xiàn)狀而言，目前尚處于社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，新型犯罪不斷出現(xiàn)，加之目前立法尚不完善，因此可以采取意大利式的罪行輕重限定與具體罪名列舉相結(jié)合的方法。具體來講，應(yīng)包括以下兩類犯罪：一是對危害國家安全、公共安全的犯罪，故意殺人、綁架、搶劫等嚴(yán)重侵犯 公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪及貪污受賄犯罪可以進(jìn)行監(jiān)聽。二是對其他可能判處有期徒刑 5 年以上刑罰的犯罪經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)也可以進(jìn)行監(jiān)聽。對于過失犯罪，由于其主觀惡性較小，社會危害性不大，則不需要進(jìn)行監(jiān)聽。 。監(jiān)聽對象，即偵查機(jī)關(guān)可以對什么人采取監(jiān)聽措施。一是犯罪嫌疑人，毫無疑問，其作為偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)的主要來源，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)聽。二是被害人及與犯罪嫌疑人通訊的輔助人，則有不同的觀點(diǎn)。有些國家和地區(qū)在相關(guān)法律中做了明確規(guī)定，不過也許多國家和地區(qū)對此沒有明確規(guī)定，只是原則性地規(guī)定與犯罪有關(guān)聯(lián)行的通訊 都可以監(jiān)聽。筆者認(rèn)為對被害人及與犯罪嫌疑人通訊的輔助人能否進(jìn)行監(jiān)聽，關(guān)鍵在與其與案件的相 第 6 頁 共 9 頁 關(guān)性。如果這類人的通訊與犯罪人或犯
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