3經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的社會(huì)成本問題詮釋(編輯修改稿)
2025-08-27 00:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)保障。這就使得就業(yè)問題在中國(guó)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 分配不公與社會(huì)的貧富分化。應(yīng)該承認(rèn)，伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而發(fā)生的財(cái)富與收入分配不平衡和社會(huì)的貧富差異都包 含著合理的成分。但是，就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的實(shí)際情況來說，目前我國(guó)收入和財(cái)富分配的不平衡已超出了合理范圍，使其成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的一個(gè)消極因素和不良后果。這主要是指： ① 收入分配不平衡的幅度過大，如衡量收入不平等狀況的基尼系數(shù)在我國(guó)達(dá)到 40％； ② 收入和財(cái)富差異的形成相當(dāng)部分不是依靠合法收入，而是依靠非法所得或者變相非法所得； ③ 社會(huì)缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的財(cái)富與收入分配不平衡的矯正機(jī)制，包括稅收制度、轉(zhuǎn)移支付制度、社會(huì)保障制度等。 國(guó)有資產(chǎn)流失與非法私有化。在國(guó)有企業(yè)改革過程中，由于對(duì)產(chǎn)權(quán)改革缺乏社會(huì)監(jiān)督與制約，將公 共選擇過程變?yōu)榱瞬黄降?第 5 頁 共 9 頁 的市場(chǎng)交易過程，致使一些官員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人借改革損公肥私、非法侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成大量國(guó)有資產(chǎn)以產(chǎn)權(quán)改革的名義被非法變?yōu)閭€(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)。實(shí)際上，社會(huì)貧富巨大差距的形成和分配問題的尖銳，很大程度上也是與國(guó)有企業(yè)改革過程中的國(guó)有資產(chǎn)流失、被非法侵吞分不開的。另一方面，國(guó)有企業(yè)職工在改革后的生存、發(fā)展以及社會(huì)保障，很大程度上依賴他們以前創(chuàng)造的這些國(guó)有資產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的流失，使一小部分人暴富，大多數(shù)人受損。 社會(huì)利益的多元化與集團(tuán)利益差異。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和利益多元化不可避免地會(huì) 導(dǎo)致社會(huì)群體（集團(tuán)）利益的差異，這是正常的。但是，如果不同社會(huì)群體利益的差異和矛盾嚴(yán)重到足以危及社會(huì)穩(wěn)定或者引起社會(huì)普遍關(guān)注的程度，就會(huì)反過來損害整個(gè)社會(huì)利益。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于不同群體在分享改革收益和承受轉(zhuǎn)軌損失中的地位不同、處境不同，人們對(duì)改革的看法和利益取向就會(huì)發(fā)生差異，社會(huì)群體間的關(guān)系就會(huì)趨于緊張和不安。同時(shí)，由于某些社會(huì)腐敗現(xiàn)象、以權(quán)謀私現(xiàn)象的存在，社會(huì)價(jià)值觀念多元化，社會(huì)群體間利益分歧的趨勢(shì)加劇。 三、降低經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的社會(huì)成本 要將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌成本的影響控制在一定限度內(nèi)，不外乎 有兩種選擇：一是絕對(duì)降低改革成本，二是提高社會(huì)對(duì)成本的承受力。我們先來分析如何降低改革成本的問題。 第 6 頁 共 9 頁 （ 1）正確處理公平與效率的關(guān)系。效率優(yōu)
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