3桂塘鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-08-27 00:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)以農(nóng)戶為單位，按人口折算人均山林面積，實(shí)行家庭承包經(jīng)營，均山到戶；農(nóng)民對山林依賴性不強(qiáng)、不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營的，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，確定產(chǎn)權(quán)主體經(jīng)營，均股均利到戶。 集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的宜林荒山荒地，不再采用平均分配的方式確定家庭承包經(jīng)營，采取大戶承包或招標(biāo)，拍賣的 形式確定經(jīng)營主體，收益用于集體公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足。 插花山林?？缧姓缇€的山林，通稱插花山。村組林改工作組提前通知外鄰單位插花山權(quán)利人參加現(xiàn)場勘界，并填寫現(xiàn)場核實(shí)表，向林權(quán)人所在林改工作組反饋面積，林權(quán)主將表格帶回自己所在的鄉(xiāng)、村，交由當(dāng)?shù)毓ぷ鹘M，進(jìn)行審核、發(fā)證。 對退耕還林的林權(quán)，按照國務(wù)院《退耕還林條例》相關(guān)規(guī)定辦理。 第 5 頁 共 9 頁 1縣級以上人民政府規(guī)劃界定的生態(tài)公益林屬集體所有的，其林權(quán)維持不變，補(bǔ)償費(fèi)用和經(jīng)營收益的分配由村民會議或村民代表會議確定。自然保護(hù)區(qū)、森林公園、 風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃范圍內(nèi)的山林，其林權(quán)維持不變，依法維護(hù)經(jīng)營管理區(qū)的穩(wěn)定和林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。 1鑒于我鎮(zhèn)多數(shù)地方一戶多山、一山多戶的現(xiàn)實(shí)，為了林業(yè)經(jīng)營的需要或方便農(nóng)戶經(jīng)營管理，對林業(yè) “ 三定 ” 以來劃定的自留山和責(zé)任山，屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的林地承包經(jīng)營權(quán)，在林農(nóng)自愿的基礎(chǔ)上，可通過協(xié)商方式互換，也可以自愿聯(lián)合以林地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事林業(yè)合作生產(chǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，并依法申請辦理林權(quán)變更登記手續(xù)。 1本次林改，對權(quán)屬不清或糾紛尚未解決的，暫不登記發(fā)放《林權(quán)證》。 （二）規(guī)范 流轉(zhuǎn) 在不改變林地所有權(quán)、林地用途的前提下，按照 “ 依法、自愿、有償、規(guī)范 ” 的原則，鼓勵森林、林木的所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置。對農(nóng)民主要生活來源的林地的流轉(zhuǎn)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，防止農(nóng)民失山失地。 林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門提出申請，憑合法有效的林權(quán)證和其他相關(guān)材料，簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)期限 第 6 頁 共 9 頁 一般應(yīng)控制在 12 個輪伐期內(nèi)，且不得超過承包期的剩余期限。林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)的，其已登記的林地使用權(quán)隨之一并流轉(zhuǎn)；林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的，其已登記的林木 所有權(quán)也可隨之一并流轉(zhuǎn)。
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