3集體林權(quán)制度改革實施意見(編輯修改稿)
2025-08-27 02:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實行采伐限額單列；對在非林業(yè)用地上培育的人 工商品林不納入采伐限額和木材生產(chǎn)計劃。 （ 3）加強(qiáng)對林業(yè)發(fā)展的財政金融支持。各級政府要把公益林的建設(shè)管理和重大林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資納入年度投資計劃統(tǒng)籌安排，建立長期穩(wěn)定的投入增長機(jī)制。有關(guān)部門要加緊制定森林資源抵押貸款辦法，開展林權(quán)抵押貸款試點，鼓勵金融保險機(jī)構(gòu)對林業(yè)實行優(yōu)惠信貸政策，積極探索開展森林資源財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。 三、工作步驟 第一階段：宣傳發(fā)動，制定方案 時間安排。 20*年 4 月 9 日－ 20*年 4 月 30 日。 主要任務(wù)。成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)、制定方案 。 ?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府成立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)集體林權(quán)制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作。集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱林改辦），設(shè)在各級林業(yè)行政主管部門，具體負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度改革的日常工作。各級林改辦要抽調(diào)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的工作人員專職從事集體林權(quán)制度改革工作。 。各級政府層層召開動員會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、落實責(zé)任，全面安排部署集體林權(quán)制度改革工作； 第 6 頁 共 11 頁 新聞媒體要采取多種形式，廣泛宣傳林改的重要性和必要性，堅持正確導(dǎo)向，營造改革氛圍?？h 、鄉(xiāng)政府要層層召開會議，采取發(fā)放 “ 告知書 ” 、 “ 明白卡 ” 、 “ 公開信 ” 等形式廣泛宣傳，使廣大群眾認(rèn)識林改的重大意義，了解林改的有關(guān)政策，積極支持、參與林改。 。各級政府分層次有重點地組織好林改骨干培訓(xùn)，使所有參與林改的各級干部和工作人員充分認(rèn)識林改的目的和要求，熟悉林改的程序和步驟，掌握林改的政策和方法，并能在改革中正確運(yùn)用。林業(yè)部門重點對直接參與和指導(dǎo)改革的工作人員進(jìn)行包括操作規(guī)程在內(nèi)的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們成為懂政策、會操作、能指導(dǎo)的 “ 明白人 ” 。確保改革嚴(yán)格依照法定程序，規(guī)范操作。 。各級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，結(jié)合本方案和林改試點經(jīng)驗，分別制定深化集體林權(quán)制度改革的實施方案。各縣（區(qū)）的林改方案，經(jīng)市林改領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后實施，并報市林改辦備案；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林改方案，報縣（區(qū)）林改領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)并備案；各行政村的林改方案，須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民會議 2／ 3以上成員或者 2／ 3以上村民代表表決通過，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核備案。 第二階段：勘界確權(quán)，登記備案 時間安排。 20*年 5 月 4 日－ 20*年 8 月 31 日。 第 7 頁 共 11 頁 主要任務(wù)。實地核查、公示結(jié)果、勘界確權(quán)、 登記備案。 。在縣（區(qū)）林業(yè)部門專業(yè)人員的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府抽調(diào)
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