3監(jiān)察局機關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-27 00:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不屑抓不屑管。一級抓一級、一級帶一級 的責(zé)任 “ 傳遞 ” 機制尚不健全， “ 千斤重擔(dān)大家挑，人人肩上有壓力 ” 的局面尚需進一步鞏固和提升，迫切需要進一步完善督事、評績、考人、查紀(jì) “ 四位一體 ” 的工作推進模式，確保目標(biāo)落實到位、執(zhí)行壓力到位、督查措施到位、考評問責(zé)到位。 職能轉(zhuǎn)變不到位、體制機制有待創(chuàng)優(yōu)。思想不夠解放、創(chuàng)新辦法不多、職能轉(zhuǎn)變不快，是制約當(dāng)前機關(guān)效能提升的體制性問題。表現(xiàn)在：一是重管理、輕服務(wù)。由于部門利益驅(qū)使，長期存在的重管理、輕服務(wù)現(xiàn)象還未根絕。據(jù)投資商反映，仍有少數(shù)職能部門并不是千方百計加快審批進度，而是把互為前置變成互相扯 皮。一個項目進來，不是想方設(shè)法留住項目，想辦法幫助 第 5 頁 共 9 頁 企業(yè)完善材料，而是找出各種依據(jù)為難企業(yè)；不是幫助企業(yè)，教會企業(yè)怎么辦，而是這樣不能，那樣不行，就是不告訴怎樣才行。三是依法行政不夠。據(jù)信訪部門反映，目前大多數(shù)的群眾信訪事出有因，而大多數(shù)的信訪問題是沒有依法行政造成的。有的執(zhí)法人員把權(quán)力當(dāng)作一種謀取私利的工具， “ 不給好處不辦事，給了好處亂辦事 ” ，向管理對象強銷物品、強拉贊助的現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)、群眾對執(zhí)法不公問題仍有反映。三是審批制度改革的力度仍要加大。目前我市行政服務(wù)中心集中度還不高，推進 “ 兩集中、兩到位 ” 還有很大空間。進中心項目的即辦率也不高，只有 60%左右，遠遠低于泰州等市。中心功能不夠完整，大量的便民服務(wù)項目還沒有集中到中心，而 XX 市在行政服務(wù)中心專門設(shè)立 “ 辦難事 ” 窗口，整合 218 個便民服務(wù)電話， 24 小時開通，為企業(yè)和群眾辦實事、解難事、做好事，群眾反映很好。同時，我們在如何提高中心運行效率、改革服務(wù)流程上，還有大量工作要做。 懲處機制不健全，問責(zé)追究有待加強。這幾年我們感到在責(zé)任追究上失之于寬，失之于軟。對考核評議結(jié)果的運用、案件查處和責(zé)任追究等方面動真碰硬的氣魄還不夠大，往往就事論事， 只追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，對分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任追究不夠，還未能用最嚴(yán)厲的手段進行深度問責(zé)。 三、對推進我市市級機關(guān)效能建設(shè)的幾點建議 針對機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題及其原因，我們建議，下 第 6 頁 共 9 頁 一步除了繼續(xù)保持考核評議、明查暗訪和通報曝光力度外，要著重在五個方面加大力度： 首先，要積極構(gòu)建強化干部責(zé)任意識的工作新機制。針對部分干部責(zé)任意識不強、全身心投入工作不夠的情況，要從領(lǐng)導(dǎo)體制和工
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