3積極引導(dǎo)、大力支持,加快推進(jìn)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)(編輯修改稿)
2024-08-27 00:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 500 畝的有 萬畝， 500— 1000 畝的有 萬畝， 1000 畝以上的有 萬畝，其中經(jīng)營規(guī)模在 1000 畝以上的單位有 3 家。二是 “ 三資 ” 農(nóng)業(yè)異軍突起。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，為利用和引進(jìn)城鄉(xiāng)民間資本、工商資本和外資投資開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，使分散的土地資源能在更大的范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。至 2024 年底，全市 “ 三資 ” 累計(jì)投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注冊資金超過 154 億元， 其中 288 家外資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注冊資金 億美元， 155 家內(nèi)資項(xiàng)目注冊資金 第 5 頁 共 10 頁 億元。 2024年引進(jìn) “ 三資 ” 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 16個(gè)，累計(jì)投入 。通過利用土地資源，借助外力、外資，帶動(dòng)了我市海峽兩岸（昆山）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是農(nóng)民收入持續(xù)增長。據(jù)測算，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營后，畝均收益達(dá) 2024元以上，流出土地的農(nóng)戶獲得補(bǔ)償費(fèi)每年畝均達(dá) 335 元，最高的達(dá) 800— 1000 元，超過常規(guī)種植一年的純收入。農(nóng)戶除獲得商定的補(bǔ)償費(fèi)外，可以為經(jīng)營者打工，獲得勞動(dòng)報(bào)酬。這樣，不僅實(shí)現(xiàn)了土地、勞力、資金 等生產(chǎn)要素的合理配置，而且拓寬了農(nóng)民增收的渠道。 二、我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)過程中存在的主要問題 幾年來，我市在農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)過程中做了大量的工作，取得了明顯的成效。但對照形勢和發(fā)展的要求，還存在著以下不足和問題，需要加以認(rèn)真研究和深入探索。 。農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)普遍以農(nóng)戶與村集體之間流轉(zhuǎn)為主，部分鎮(zhèn)、村由于流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)初簽訂的流轉(zhuǎn)合同不夠規(guī)范，合同中相關(guān)條款不夠明確，日后一旦發(fā)生矛盾，就有可能出現(xiàn)個(gè)人或群體上訪。 轉(zhuǎn)價(jià)格有待合理調(diào)整。由于土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不同于普通商品價(jià)格，沒有相對固定、規(guī)范的價(jià)格體系。前期糧食價(jià)格比較低，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格也相對低；后來糧食價(jià)格上漲，按理土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也應(yīng)該相應(yīng)上漲，但因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，承 第 6 頁 共 10 頁 包農(nóng)戶的純收入并沒有提高，因此很難提高土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格，導(dǎo)致雙方產(chǎn)生矛盾。另外，土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格補(bǔ)貼偏低，農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)的積極性不高，影響了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)展。 。部分承包土地流轉(zhuǎn)給外地人，在環(huán)境保護(hù)、土地規(guī)范使用等方面留下許多后患；部分土地流轉(zhuǎn)合同到期，要求收回流轉(zhuǎn) 土地，但由于前期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)將糧田開挖成魚塘、蝦塘等，改變了耕地種植糧油作物的性質(zhì)，這樣，加大了簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的難度；部分鎮(zhèn)村由于集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，委托流轉(zhuǎn)的農(nóng)田補(bǔ)償費(fèi)不能全額返還農(nóng)戶，引起相關(guān)農(nóng)戶的不滿，影響了農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)。
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