3教育局長推進教育持續(xù)快速發(fā)展工作會的致辭(編輯修改稿)
2025-08-27 00:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 些優(yōu)秀教師外流。面對當前我市教育存在的困難和問題，各級黨委、政府和有關部門，必須從落實科學發(fā)展觀和推進 *和諧社會、小康社會建設的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，深刻認 第 7 頁 共 15 頁 識解決當前教育突出問題，是深入貫徹實施《義務教育法》和深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的根本要求，是推進 *教育持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要舉措，是辦好讓人民滿意教育的具體體現(xiàn)，采取強有力措施，從縣（區(qū)）情出發(fā)，制定和落實相應對策，千 方百計化解教育的突出矛盾，為教育事業(yè)的加快發(fā)展提供強力保障。 三、突出重點，抓住關鍵，切實解決教育突出問題 （一）強化中小學教職工編制管理，優(yōu)化教育資源配置 目前，各縣（區(qū)）普遍反映教師編制總量不足，導致出現(xiàn)大量代課教師，而代課教師的費用又大多由學校的負擔；同時，部分學校存在超編問題。對此，必須認真予以解決。一是認真清理合理核定編制。各縣（區(qū)）要對學校編制和人員情況進行重新核定，根據(jù)學校生源情況和教學需要，對部分學校超編教師合理調(diào)整，對其個人支出全額納入財政預算。對確需增加教師 但短期內(nèi)又無法解決編制的，各縣（區(qū)）可通過聘請臨時代課教師方式解決，但必須經(jīng)教育、財政、人事部門批準，其臨聘代課教師實行一年一聘，按每人每月不低于 500 元的標準給予補助，納入財政預算。二是嚴格中小學教職工編制管理。嚴格執(zhí)行《 XX 省中小學教職工編制標準試行辦法》（川府辦發(fā)電 [2024]46 號），依法加強中小學教職工編制管理。充分考慮農(nóng)村中小學區(qū)域廣、生源分散、教學點較多等特點，合理核定農(nóng)村中小學教職工編制，并 第 8 頁 共 15 頁 根據(jù)學校學生人數(shù)及結構變化，及時調(diào)整中小學教職工編制。中小學教師編制實行動態(tài)管理，每兩年調(diào)整一次。三是 建立教師隊伍補充機制。學校編制出現(xiàn)空缺要及時補充，確保中小學教學需求。中小學教職工編制及人員結構比例核定后，必須嚴格執(zhí)行，任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學教職工編制。四是優(yōu)化調(diào)整教職工結構。增加專任教師、減少非專任教師，既要適應未來幾年適齡兒童少年變化趨勢，編制逐步由小學向高中、初中傾斜；又要適應教學改革需要，增加新課程專任教師。嚴格把好教師入口關，新增加的教師要嚴格按照《事業(yè)單位招聘工作人員試行辦法》規(guī)定，面向社會公開考試、考核，擇優(yōu)選聘。 （二）認真清理化解學校債務，確保學校正 常運轉(zhuǎn) 學校債務已成為影響教育穩(wěn)定、制約教育發(fā)展的重大障礙。一些地方春秋開學時，出現(xiàn)了因債務封堵校門、集體上訪等事件。學校債務既是經(jīng)濟問題，也是社會問題，更是政治問題，事關教育發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，各縣（區(qū)）人民政府要按照 “ 清理核實、鎖定債務、分清性質(zhì)、擠干水分、限制利息、有序償還 ” 的要求，從秋季開學起，統(tǒng)一組織，由教育部門牽頭，財政、審計部門參與，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)助實施，對學校債權債務進行一次徹底清理、核實，砍掉高息，鎖定債務，并切實建立有序償還學校債務的機制，嚴禁學校新的舉債， 11 月底前全面完成 債務清理 第 9 頁 共 15 頁 核實鎖定工作。對政府性債務，縣（區(qū)）要納入政府償債范圍，每年安排一定資金償還。對未償還的政府性學校債務可按銀行同期利率采取適當貼息的辦法，緩減學校償債壓力，確保學校正常的教學秩序。各級政府和有關部門的負責同志要深入債務沉重學校，研究解決具體困難，化解矛盾，維護教育穩(wěn)定的大局。 （三）堅持特事特辦，切實解決城市 “ 入學難 ” 目前，城（鎮(zhèn)）教育特別是 *XX 縣區(qū)教育存在著三個極不適應：一是 XX 縣區(qū)教育與城市化進程和人口增長的需求不相適應；二是 XX 縣區(qū)教育與人民群眾送子女接受義務教育的需求 不適應；三是 XX 縣區(qū)教育資源配置、學校布局與履行義務教育的職責不相適應。解決 “ 入學難 ” 是黨委、政府義不容辭的職責。為切實解決 *和其他三縣 XX 縣區(qū) “ 入學難 ” ，近期以來，市委、市政府召開了 5 次專題會議研究，制定提出了切實可行的對策，有關部門要進一步加大力度落實到位，千方百計保證今秋開學義務教育階段學生一個不少全部入學，確保學校和社會穩(wěn)定。要高度重視XX 縣區(qū)義務教育階段學校的規(guī)劃和建設，既立足當前，又著眼長遠，逐年新建一些義務教育階段 XX 縣區(qū)學校，不斷緩解 XX 縣
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