3建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)(編輯修改稿)
2025-08-27 00:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以及罰則。 2024 年 9 月 2 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第 8 號總局令《危險(xiǎn)化學(xué)品建 第 6 頁 共 13 頁 設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》替代《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》，對建設(shè)項(xiàng)目的評價(jià)、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收要求更為嚴(yán)格、具體明確。 《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等對規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)起到相當(dāng)大的作用，特別是在石油化工、礦山等行業(yè)，但其它建設(shè)項(xiàng)目很多并沒有很好的落實(shí)，沒有進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)和 “ 三同時(shí) ” 。 對此，二 00 三年九月三十日國家發(fā)展和改革委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（現(xiàn)為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）以發(fā)改投資 [2024]1346 號文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 工作的通知》，該通知對可研、評價(jià)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理均提出了要求，其中第二條 “ 對礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品、使用危險(xiǎn)化學(xué)品等高危險(xiǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證，委托安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析，提出 安全生產(chǎn)對策的具體方案；對報(bào)告書應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案；對安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并編制安全專篇。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提 第 7 頁 共 13 頁 出安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收申請，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工的總體驗(yàn)收。 ” 和第三條 “ 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安 全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查。 ” 該 “ 通知 ” 對建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)要求范圍廣泛而且非常明確。早在 2024 年 XX 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就以魯安監(jiān)發(fā) [2024]46 號文〈 XX 省建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生審查驗(yàn)收工作程序〉，明確要求 “ 凡符合下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)（即現(xiàn)在安全預(yù)評價(jià)）； （ 1）屬于《國家計(jì)劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項(xiàng)目； （ 2）屬于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ gbj16） 中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目； （ 3）屬于勞動部頒布的〈爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定〉中規(guī)定的爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。 （ 4）大量生產(chǎn)或使用〈職業(yè)性接觸毒物危害程度分級〉（ gb5044）規(guī)定的 Ⅰ 級、 Ⅱ 級危害程度的職業(yè)性接組毒物的建設(shè)項(xiàng)目； 第 8 頁 共 13 頁 （ 5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有 10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目； （ 6）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目； 其它由安監(jiān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目?！? 同時(shí)，國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后下發(fā)了《關(guān)于做好機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知》（安監(jiān)總管
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