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正文內(nèi)容

3建設(shè)項目安全評價(編輯修改稿)

2024-08-27 00:01 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 以及罰則。 2024 年 9 月 2 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了第 8 號總局令《危險化學(xué)品建 第 6 頁 共 13 頁 設(shè)項目安全許可實施辦法》替代《危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目安全審查辦法》,對建設(shè)項目的評價、設(shè)計、驗收要求更為嚴格、具體明確。 《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等對規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價起到相當大的作用,特別是在石油化工、礦山等行業(yè),但其它建設(shè)項目很多并沒有很好的落實,沒有進行安全預(yù)評價和 “ 三同時 ” 。 對此,二 00 三年九月三十日國家發(fā)展和改革委員會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(現(xiàn)為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)以發(fā)改投資 [2024]1346 號文下發(fā)了《關(guān)于加強建設(shè)項目安全設(shè)施 “ 三同時 ” 工作的通知》,該通知對可研、評價、設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理均提出了要求,其中第二條 “ 對礦山建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品、使用危險化學(xué)品等高危險行業(yè)的建設(shè)項目以及具有較大安全風(fēng)險的建設(shè)項目,建設(shè)單位在進行項目可行性研究時,應(yīng)對安全生產(chǎn)條件進行專門論證,委托安全評價中介機構(gòu)進行安全生產(chǎn)評價,對建設(shè)項目安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出 安全生產(chǎn)對策的具體方案;對報告書應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案;對安全風(fēng)險較小的建設(shè)項目,建設(shè)單位在進行項目可行性研究時,應(yīng)對建設(shè)項目安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制安全專篇。建設(shè)項目竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提 第 7 頁 共 13 頁 出安全設(shè)施單項驗收申請,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收合格后,方可進行建設(shè)項目竣工的總體驗收。 ” 和第三條 “ 設(shè)計單位應(yīng)嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。安 全設(shè)施設(shè)計應(yīng)報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)審查。 ” 該 “ 通知 ” 對建設(shè)項目安全評價要求范圍廣泛而且非常明確。早在 2024 年 XX 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就以魯安監(jiān)發(fā) [2024]46 號文〈 XX 省建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生審查驗收工作程序〉,明確要求 “ 凡符合下列情況之一的建設(shè)項目,必須進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(即現(xiàn)在安全預(yù)評價); ( 1)屬于《國家計劃委員會、國家基本建設(shè)委員會、財政部關(guān)于基本建設(shè)和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設(shè)項目; ( 2)屬于《建筑設(shè)計防火規(guī)范》( gbj16) 中規(guī)定的火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目; ( 3)屬于勞動部頒布的〈爆炸危險場所安全規(guī)定〉中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。 ( 4)大量生產(chǎn)或使用〈職業(yè)性接觸毒物危害程度分級〉( gb5044)規(guī)定的 Ⅰ 級、 Ⅱ 級危害程度的職業(yè)性接組毒物的建設(shè)項目; 第 8 頁 共 13 頁 ( 5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有 10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目; ( 6)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目; 其它由安監(jiān)部門確認的其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。“ 同時,國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局先后下發(fā)了《關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收工作的通知》(安監(jiān)總管
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