3戶籍制度改革調研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 20:34 本頁面
【文章內容簡介】 優(yōu)待金也是按照義務兵入伍時農業(yè)與非農業(yè)的劃分區(qū)別標準的，農村義務兵優(yōu)待標準一般不低于當地農民人均純收入，城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待標準一般在當地群眾平均生活水平的 50%以下，兩者標準差距很大，戶籍制度改革后若要區(qū)分家屬優(yōu)待金的城鄉(xiāng)標準，應該如何區(qū)分，區(qū)分 的依據又是什么，這是無法回避的問題。 增加優(yōu)撫對象的流動量，對優(yōu)撫對象的管理帶來新困難。戶籍管理制度改革將導致人口流動，會使一部分優(yōu)撫對象處于動態(tài)之中，從而要求原來的屬地靜態(tài)管理轉變?yōu)閯討B(tài)管理，這對現(xiàn)有優(yōu)撫對象管理服務的手段、方式提出新的要求。 優(yōu)撫對象的流動，還將引起優(yōu)撫經費支出結構的變化。現(xiàn)行的優(yōu)撫經費是采取中央、地方分級負擔和群眾統(tǒng)籌優(yōu)待金的辦法來解決的。優(yōu)撫對象的遷移，將涉及經費撥付去向的調整，還會導致優(yōu)待經費支出渠道和給付標準變動。這樣勢必會增加遷入人員較多地區(qū)的財政負 擔，給優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤補助的落實帶來影響，造成部分優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待標準難以及時兌現(xiàn)到位。 第 4 頁 共 6 頁 三、現(xiàn)階段應對戶籍管理制度改革的對策 統(tǒng)一思想認識、未雨綢繆。戶籍管理制度改革是適應發(fā)展和完善社會主義市場經濟體制，加快城市化進程，促進城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展和社會進步的必然要求，是大勢所趨。要充分認識到這項改革給優(yōu)撫工作帶來的新情況、新問題，是發(fā)展中的問題，我們應以有利于維護優(yōu)撫對象合法權益；有利于社會的穩(wěn)定為出發(fā)點，堅持從實際出發(fā)，循序漸進，制定措施，早做預案，積極應對。 尋找 城鄉(xiāng)劃分的新標準，合理確定定期撫恤標準。戶籍
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