3建設(shè)信訪工作會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-08-26 20:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 頭治理，著力健全長效機(jī)制；堅(jiān)持集中整治，著力解決信訪突 出問題；堅(jiān)持依法辦事，著力提高信訪工作人員素質(zhì)和水平；堅(jiān)持 “ 人要回去，事要解決 ” 的原則，著力提高案件處結(jié)率。確保歷史遺留問題基本解決；確保新的拆遷項(xiàng)目不發(fā)生到省進(jìn)京上訪；確保拆遷規(guī)?？刂圃?20*年規(guī)模以內(nèi)；確保拆遷上訪在全國排名控制在 10 名以后。 按照省委、省政府的要求，繼續(xù)在全省建設(shè)系統(tǒng)搞好集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決進(jìn)京來省非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪和上訪老戶的問題。各地建設(shè)行政主管部門要按照上述目標(biāo)要求，認(rèn)真組織，精心安排，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把工作做細(xì)做實(shí)做好， 第 6 頁 共 12 頁 確保成效。 （一）加強(qiáng)源 頭治理，逐步建立拆遷信訪工作長效機(jī)制。要從根本上減少拆遷信訪案件，降低信訪總量，必須堅(jiān)持依法行政，從法規(guī)制度層面狠抓源頭治理。一是要完善規(guī)范拆遷管理。繼續(xù)配合省人大對拆遷條例進(jìn)行修訂，做好與國家政策銜接，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，更好地維護(hù)被拆遷居民利益。同時(shí)，在新《條例》出臺(tái)的基礎(chǔ)上，制定房屋拆遷管理工作規(guī)程和聽證規(guī)定等配套政策，規(guī)范拆遷管理行為和拆遷聽證標(biāo)準(zhǔn)及程序。繼續(xù)加強(qiáng)拆遷計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模。繼續(xù)推行 “ 三公開 ” 、 “ 四合法兩到位 ” ，堅(jiān)持拆遷信訪 “ 八項(xiàng)原則 ” ，認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件《結(jié)案暫 行辦法》和《結(jié)案息訪工作指導(dǎo)意見》，規(guī)范結(jié)案條件和程序。繼續(xù)開展房屋拆遷規(guī)范化管理考核，規(guī)范管理機(jī)構(gòu)拆遷管理行為。 二是加大安置住房建設(shè)力度。當(dāng)前舊城改造和城市拆遷任務(wù)較重，適合被拆遷居民購買能力的房源短缺。繼續(xù)推廣章丘等地安置住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照 “ 先安置、后拆遷、先建后拆 ” 的原則，切實(shí)加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房建設(shè)力度，限定安置房價(jià)格，確保被拆遷群眾得到合理安置。三是著手規(guī)范城中村拆遷改造。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，各地對城中村及城郊結(jié)合部集體土地的改造開發(fā)步伐不斷加快。由于相關(guān)法規(guī)政策不完善，在 拆遷補(bǔ)償安置和開發(fā)改造中，部分開發(fā)商利用集體土地進(jìn)行違規(guī)開發(fā)、 第 7 頁 共 12 頁 擾亂房地產(chǎn)開發(fā)秩序、侵害被拆遷居民利益等問題時(shí)有發(fā)生，并由此引發(fā)了許多上訪案件。各地要積極探索制定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷管理辦法，規(guī)范集體土地房屋拆遷行為。各地建設(shè)行政主管部門要按照 “ 統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌安排、民主決策、村民自治 ” 的原則，科學(xué)合理地制定集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案，省建設(shè)廳將及時(shí)總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)，好做法。 （二）繼續(xù)堅(jiān)持完善各項(xiàng)法規(guī)制度，從根本上減少因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成的上訪。截至目前，我省網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)還有148 個(gè)項(xiàng)目、 億元拖欠工程款尚未解決，這些項(xiàng)目大多拖欠時(shí)間較長、情況非常復(fù)雜，清欠難度比較大，按照國家和省政府的要求，今年年底前必須全部解決拖欠的工程款。我們要有打硬仗的準(zhǔn)備，對剩余拖欠項(xiàng)目分門別類研究解決措施、落實(shí)清欠責(zé)任，限期償還欠款，對發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資即拖即清。通過建立健全完善的制度，從根本上杜絕拖欠問題的發(fā)生，減少因拖欠造成的上訪案件。一是全面建立建筑農(nóng)民工工資支付及監(jiān)控體系。把建筑業(yè)企業(yè)工資支付及監(jiān)控體系的建立和落實(shí)情況與企業(yè)資質(zhì)掛鉤，凡是沒有與農(nóng)民
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