3建設(shè)廳交通工作會(huì)致辭(編輯修改稿)
2025-08-26 20:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)加快城市公交事業(yè)發(fā)展的緊迫感 加快推進(jìn)我省實(shí)施優(yōu)先發(fā)展城市 公共交通的發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。溫家寶總理就優(yōu)先發(fā)展公共交通做出重要批示：“ 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國(guó)實(shí)際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想 ” 。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是由我國(guó)土地資源 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 短缺的基本國(guó)情所決定的。隨著城鎮(zhèn)化、機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快，城市人口和車輛快速增長(zhǎng)，城市交通供需矛盾日益突出，交通擁擠加劇問(wèn)題嚴(yán)重困擾了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，建立以城市公共交通為主體的城市綜合交通體系是緩解城市交通擁堵的必由之路。優(yōu)先發(fā)展公共交通也符合我國(guó)能源戰(zhàn)略和環(huán)保 戰(zhàn)略，是有效解決我國(guó)城市能源短缺和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的必然選擇。從我省各城市的情況來(lái)看，城市化進(jìn)程的推進(jìn)、機(jī)動(dòng)車增加的速度都非常快，公共交通已經(jīng)成為城市中非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市的發(fā)展、群眾的出行對(duì)公交的依賴程度明顯提高，加快公交事業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為保障城市健康持續(xù)發(fā)展的必然選擇。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通就是人民大眾優(yōu)先，這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是我們實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體體現(xiàn)。 全省城市公共客運(yùn)交通工作總的指導(dǎo)思想是。以 “ 三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市公共交通事業(yè)的發(fā)展，適 XX 縣區(qū)化發(fā)展需要，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、政府指導(dǎo)、政策扶持、法律規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，進(jìn)一步完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營(yíng)運(yùn)結(jié)構(gòu)，推廣和普及節(jié)能環(huán)保的公交車輛，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公交行業(yè)改革，加大政策支持力度，逐步建立起干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，為群眾提供安全可靠、 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。 全省城市公共客運(yùn)交通工作的總體目標(biāo)是。用 5 年左右的時(shí)間，使全省城市公 共交通的便捷性、舒適性有明顯的提高，公交出行成為廣大市民出行的首選方式。到 2024 年，全省特大城市和大城市萬(wàn)人擁有公交車輛要達(dá)到 15標(biāo)中小城市要達(dá)到 10標(biāo)臺(tái)；特大城市和大城市的城市公共交通出行分擔(dān)率要達(dá)到 45％以上、中等城市達(dá)到 35％以上、小城市達(dá)到 25％以上；基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們還面臨相當(dāng)艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步提高對(duì)城市公交工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好城市公交工作的緊迫感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，采取有效措施，落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)政策，加快城市公交事業(yè)發(fā)展。 三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略 實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到很多方面。我們要按照規(guī)劃先行、加大投入、完善設(shè)施、創(chuàng)新機(jī)制的工作思路，把公交優(yōu)先戰(zhàn)略落實(shí)到具體工作中，切實(shí)加快城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。 （一）抓緊做好城市公共客運(yùn)交通規(guī)劃的編制工作。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，必須要做到規(guī)劃先行。各地要結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃調(diào)整和修編，按照《城市規(guī)劃編制辦法》和《 XX 省城市公共客運(yùn)交通規(guī)劃編制暫行規(guī)定》的要求，及時(shí)編制和調(diào)整城市綜 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 合交通體系規(guī)劃、公共客運(yùn)交通專項(xiàng)規(guī)劃，濟(jì)南、 XX 市還要編制軌道交通建設(shè)規(guī)劃。全省所有設(shè)市城市要在 2024 年底以前編制或修訂完成《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》。要組織專門的工作班子，將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保編制任務(wù)的完成。規(guī)劃要有前瞻性、整體性、科學(xué)性、連續(xù)性，要從戰(zhàn)略的高度超前研究城市公共客運(yùn)交通發(fā)展與管理的對(duì)策措施。在規(guī)劃編制中，要正確處理城市公共交通發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，科學(xué)確定公交發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策，有效配置和利用交通資源，統(tǒng)籌安排公共交通站點(diǎn)、線路、運(yùn)力、換乘樞紐等設(shè)施，建立以公共交通為導(dǎo)向的城市 發(fā)展模式。要綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置以及與對(duì)外交通的銜接，在規(guī)劃中提前預(yù)留城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地，重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。城市道路與城
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