3交通信訪工作總結(jié)致辭(編輯修改稿)
2025-08-26 12:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成影響等，都會(huì)引發(fā)群眾上訪。 二是交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理方面。在公路水路客貨運(yùn)輸管理中，包括地方交通部門實(shí)施的出租車的行業(yè)管理中，客運(yùn)線路的更新，客貨運(yùn)輸?shù)募s化經(jīng)營(yíng) ，運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)線路的調(diào)整等具體管理行為，以及征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)和通行費(fèi)、設(shè)立收費(fèi)站點(diǎn)等，觸及一部分人的 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 利益，引起業(yè)戶上訪。 三是交通行政執(zhí)法方面。在路政、運(yùn)政和規(guī)費(fèi)稽征工作中，有的交通執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范；在治理車輛超限超載中，各地執(zhí)法力度、處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；各地規(guī)費(fèi)征收政策不一致等等。這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)戶對(duì)國(guó)家政策理解出現(xiàn)偏差，也會(huì)引發(fā)暴力抗法等不法行為，造成運(yùn)輸市場(chǎng)的不穩(wěn)定和群眾上訪。 四是管理體制方面。在高速公路管理體制、出租車管理、標(biāo)志標(biāo)線管理、交通安全管理、城市公交車管理和機(jī)動(dòng)車駕駛 員考證培訓(xùn)等方面，不同程度地存在體制不順、職能交叉、職責(zé)不落實(shí)、改革不到位的問(wèn)題，都潛伏著不穩(wěn)定因素。 五是企業(yè)改制方面。過(guò)去交通行業(yè)管理著大量的運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革、改制甚至兼并、破產(chǎn)過(guò)程中，伴隨著產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定因素。群眾反映強(qiáng)烈的有困難企業(yè)職工生活和安置，國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題。目前正在進(jìn)行的公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，也涉及到職工的切身利益，成為養(yǎng)路工上訪的一個(gè)新的誘因。 六是歷史遺留問(wèn)題。比如產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)五十年代的農(nóng)民養(yǎng)路工問(wèn)題，交通系統(tǒng)管理的公安民警的授銜問(wèn)題、企業(yè) 復(fù)轉(zhuǎn)軍人的安置問(wèn)題等。這些問(wèn)題在有些省份表現(xiàn)很突出，上訪的人員多，是積累了十多年甚至幾十年的問(wèn)題，解決處理的難度很大。 以上六個(gè)方面的問(wèn)題，都是交通改革發(fā)展中的問(wèn)題，都與國(guó) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 家體制轉(zhuǎn)軌的大環(huán)境有關(guān)。對(duì)這些問(wèn)題，我們既要清醒認(rèn)識(shí)，又要正確對(duì)待，決不能因?yàn)榕乱l(fā)不穩(wěn)定就停止改革、放慢發(fā)展。改革發(fā)展中的問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革和加快發(fā)展來(lái)解決。 綜觀全局， “*” 時(shí)期，我們面臨的仍將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個(gè)總體上有利于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、但不利因素仍然存在并可能增多的環(huán)境。具 體到交通行業(yè)來(lái)看，行業(yè)大、開(kāi)放早、發(fā)展快，社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題多，產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾復(fù)雜多樣。這些問(wèn)題必然會(huì)通過(guò)不同的形式反映到信訪工作中來(lái)，給信訪工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。對(duì)此，交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是信訪干部要深入思考三個(gè)問(wèn)題：一是如何通過(guò)深化改革、加快發(fā)展，通過(guò)民主決策、科學(xué)管理控制上訪量，實(shí)現(xiàn)少上訪或沒(méi)有上訪；二是出現(xiàn)了上訪如何及時(shí)化解和消除矛盾，將問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)；三是如何通過(guò)辦理來(lái)信來(lái)訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善政策，改進(jìn)工作，提高管理水平，促進(jìn)行業(yè)更快更好發(fā)展。大家都要帶著這些問(wèn)題，進(jìn)行深入 思考與探索，準(zhǔn)確把握交通信訪工作的新形勢(shì)，正視存在的困難和問(wèn)題，既不能盲目樂(lè)觀，又要增強(qiáng)信心。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，深入研究和把握內(nèi)在規(guī)律性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。 三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧行業(yè)為立足點(diǎn)，注重標(biāo)本兼治，從源頭上減少不穩(wěn)定因素，為交通更快更好發(fā)展創(chuàng)造 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 和諧環(huán)境 科學(xué)發(fā)展觀是我們的歷史選擇。部黨組一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通全局，全面推進(jìn)交通建設(shè)管理、改革開(kāi)放、行業(yè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通行業(yè)信訪工作也必須思考如何以科學(xué)發(fā) 展觀為指導(dǎo)，實(shí)施標(biāo)本兼治，努力維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。為此，要在以下五個(gè)方面下功夫： （一）堅(jiān)持以人為本，在交通改革發(fā)展中處理好影響群眾切身利益的各種關(guān)系，從源頭上控制信訪量。一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交通改革發(fā)展中方方面面的利益關(guān)系，切實(shí)解決好交通發(fā)展政策、交通改革、行業(yè)管理、服務(wù)質(zhì)量等可能影響行業(yè)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，避免產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。二是要正確處理加快發(fā)展、深化改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要積極推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策，在出臺(tái)重要政策措施、作出重大改革決策前，都要充分考慮可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分考慮群眾 的承受能力，防止因決策不當(dāng)、政策措施考慮不周、管理失
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