3建設(shè)“平安xx縣區(qū)”構(gòu)建和諧社會存在的主要問題及對策建議(編輯修改稿)
2025-08-26 20:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）堅持抓平安穩(wěn)定也是政績的觀念，進一步健全創(chuàng)建平安領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機制，確保創(chuàng)建工作長抓不懈 在維護社會穩(wěn)定、打造 “ 平安 XX 縣區(qū) ” 構(gòu)建和諧社會的實踐中，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制這個龍頭，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保創(chuàng)建目標(biāo)實現(xiàn)。建立創(chuàng)建目標(biāo)，強化任務(wù)分解。縣委縣府要從全面建設(shè)小康社會的高度，把創(chuàng)建 工作納入全縣總體工作部署和經(jīng)濟社會的總體規(guī)劃中，制定 XX 縣區(qū)創(chuàng)建實施計劃和平安創(chuàng)建分步實施方案。分類制定平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安學(xué)校、平安企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)。把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核里，堅持把創(chuàng)建工作列為督查重點，將創(chuàng)建工作年度目標(biāo)分解為若干指 第 7 頁 共 15 頁 標(biāo)，層層落實責(zé)任加強督查考核?？h上主要領(lǐng)導(dǎo)每年要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX 縣區(qū)屬部門 “ 一把手 ” 簽訂平安創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。同時要層層落實，真正做到責(zé)任書縱向簽到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組，橫向簽到各部門和各企事業(yè)單位，建立督查考核機制，做到獎懲落逗硬。建立包點包案機制，做到任 務(wù)到人。按照分管職責(zé)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，嚴(yán)格實行 “ 一崗雙責(zé) ” ，確保黨政領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作既高度重視，又要自動手抓。對轄區(qū)和所屬業(yè)務(wù)內(nèi)有較大影響力的不穩(wěn)定矛盾糾紛，一把手要新自包案、過問，充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在解決矛盾糾紛突破難點，穩(wěn)定全局的作用。落實部門責(zé)任，形成齊抓共管。在政法部門發(fā)揮主力作用的同時，全縣各級各部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其職，密切配合，并要各自結(jié)合自身職能和工作實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本系統(tǒng)本單位建設(shè)平安 XX縣區(qū)的實施辦法，從而開成整體合力。 （二）堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主方針，進一步健全打、防 、控一體化機制，確保社會治安秩序良好 治安是民生之盼，直接關(guān)系著人民群眾能否安居樂業(yè)，直接關(guān)系著和諧社會的建設(shè)。開展創(chuàng)建平安主題活動必須健全完善兩大長效機制。 一要進一步健全完善嚴(yán)打整治斗爭的長效機制。嚴(yán)打斗爭是解決社會治安突出問題的銳利武器，針對我縣刑事犯罪十分嚴(yán)重的情況，政法、綜治部門必須堅持嚴(yán)打方針不動搖，把 “ 穩(wěn)、準(zhǔn)、 第 8 頁 共 15 頁 狠 ” 嚴(yán)打方針真正貫徹到偵察、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和日常工作中去，始終保持打擊刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅持社會治安突出問題定期排查整治制度，對重點區(qū)域?qū)嵭袙炫普?；堅持治安形式定期分析制度，適時啟動 “ 平安 n 號 ” 專項整治，本著什么犯罪突出，就打擊什么犯罪；什么治安問題嚴(yán)重，就解決什么問題；什么地方混亂就整治什么地方，主動出擊，做到整治一批，見效一批，鞏固一批，突出嚴(yán)打的針對性和實效性。 二要進一步健全和完善治安防控體系。圍繞 “ 大治安 ” 目標(biāo)，以社會面巡邏網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，單位內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)和重點行業(yè)場所治安管理防控網(wǎng)絡(luò)為重點，適應(yīng)渝東北中心城市建設(shè)需要，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極整合各警種、各部門、和社會各方面力量共同參與治防范，建立和完善科技含量高，警力配 置優(yōu)，資源消耗低，防控效果好的社會治安整體防控網(wǎng)絡(luò)。做到 “ 五個強化 ” ，一是完善和強化區(qū)域聯(lián)防機制。以縣 XX 縣區(qū)為中心，在財政撥款組建縣 XX 縣區(qū)專業(yè)治安巡邏隊的基礎(chǔ)上，在有公安、派出所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建治安巡邏隊，以點帶面，加強日常巡邏和布控，強化公安、巡警、交警、執(zhí)警、協(xié)警點和警力聯(lián)系點控制社會面的骨干作用。二是大力推進和強化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，綜合考慮新、舊城社區(qū)規(guī)模、人口數(shù)量、治安狀況、環(huán)境情況等因素，因地制宜地實行一區(qū)一警或一區(qū)多警，落實警力中心下移，采取有效措施，真正將 “ 發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意 ” 作 第 9 頁 共 15 頁 為衡量社區(qū)民警工作成效的主要指標(biāo)，確保社區(qū)民警把主要精力放在社區(qū)防范上。三是強化治安管理和防范。要針對近年來縣城移民搬遷過程中出現(xiàn)的大量出租房屋和流動人口問題，切實強化出租房主責(zé)任，嚴(yán)格登記、備案制度，實現(xiàn)人口管理的信息化。同時，加強對刑事勞教人員的安置、幫教工作，做到不漏管、不失控，認(rèn)真開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作，切實加強對城郊結(jié)合部南郊、盛興、大林、三
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