3基層審計工作中存在的問題及建議(編輯修改稿)
2025-08-26 18:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審計風(fēng)險，審計變成了事實上的 “ 軟指標(biāo) ” ，監(jiān)督、規(guī)范都成了一句空話。我國內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在組織體系上實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，即內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)受本部門或本單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計的結(jié)果應(yīng)書面報告給本單位行政最高負(fù)責(zé)人。因此，內(nèi)部審計的獨立性不如外部審計，表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)不獨立。造成內(nèi)審人員很難站在客觀、公允的立場上對單位財務(wù)狀況做出客觀、公正的評價。特別是當(dāng)面對 領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違規(guī)時，內(nèi)部審計往往無能為力，從而埋下 第 4 頁 共 7 頁 隱患。二是經(jīng)濟(jì)不獨立。由于內(nèi)審人員職位、工資福利等均受單位負(fù)責(zé)人控制，內(nèi)審人員難以在實際工作中充分發(fā)揮監(jiān)督的職能。當(dāng)單位利益與內(nèi)審人員利益一致時，內(nèi)審人員為維護(hù)自身的利益，容易對不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度，從而降低了審計作用。三是工作、人員不獨立。內(nèi)審人員在開展工作時，不可避免地受到內(nèi)部人際關(guān)系的壓力，影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。有些內(nèi)審人員秉公辦事不僅受到同事的誤解和非議，有時還會遭到領(lǐng)導(dǎo)的阻撓，甚至打擊報復(fù)，致使實行審計監(jiān)督缺乏有效的保障。 二、意見與建議 （一）加快審計人才培養(yǎng)速度。從上至下都要加大審計人員培訓(xùn)力度，對現(xiàn)有人員要普遍輪訓(xùn)，特別是計算機(jī)審計培訓(xùn)。同時，要爭取地方黨委、政府的支持，對審計隊伍進(jìn)行優(yōu)化，可以增加基層審計工作中存在的問題及建議第 2 頁 審計編制，把地方優(yōu)秀的財會人員充實進(jìn)審計隊伍；還可以分期分批送審計人員到大專院校深造。通過多種渠道，盡快解決審計人才緊缺和質(zhì)量不高問題。 （二）上級應(yīng)盡快出臺效益審計指南。效益審計是今后審計工作的方向，目前基層沒有現(xiàn)成的路子可走，特別是對效益審計的考 核內(nèi)容究竟如何考量沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也缺少各方面效益評價的專業(yè)審計人才，因而審計結(jié)果也就沒有什么權(quán)威性，對 第 5 頁 共 7 頁
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