3基層審計(jì)工作中存在的問題及建議(編輯修改稿)
2024-08-26 18:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)變成了事實(shí)上的 “ 軟指標(biāo) ” ，監(jiān)督、規(guī)范都成了一句空話。我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織體系上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，即內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)受本部門或本單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果應(yīng)書面報(bào)告給本單位行政最高負(fù)責(zé)人。因此，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如外部審計(jì)，表現(xiàn)在：一是機(jī)構(gòu)不獨(dú)立。造成內(nèi)審人員很難站在客觀、公允的立場上對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況做出客觀、公正的評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違規(guī)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)往往無能為力，從而埋下 第 4 頁 共 7 頁 隱患。二是經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立。由于內(nèi)審人員職位、工資福利等均受單位負(fù)責(zé)人控制，內(nèi)審人員難以在實(shí)際工作中充分發(fā)揮監(jiān)督的職能。當(dāng)單位利益與內(nèi)審人員利益一致時(shí)，內(nèi)審人員為維護(hù)自身的利益，容易對(duì)不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度，從而降低了審計(jì)作用。三是工作、人員不獨(dú)立。內(nèi)審人員在開展工作時(shí)，不可避免地受到內(nèi)部人際關(guān)系的壓力，影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。有些內(nèi)審人員秉公辦事不僅受到同事的誤解和非議，有時(shí)還會(huì)遭到領(lǐng)導(dǎo)的阻撓，甚至打擊報(bào)復(fù)，致使實(shí)行審計(jì)監(jiān)督缺乏有效的保障。 二、意見與建議 （一）加快審計(jì)人才培養(yǎng)速度。從上至下都要加大審計(jì)人員培訓(xùn)力度，對(duì)現(xiàn)有人員要普遍輪訓(xùn)，特別是計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn)。同時(shí)，要爭取地方黨委、政府的支持，對(duì)審計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，可以增加基層審計(jì)工作中存在的問題及建議第 2 頁 審計(jì)編制，把地方優(yōu)秀的財(cái)會(huì)人員充實(shí)進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍；還可以分期分批送審計(jì)人員到大專院校深造。通過多種渠道，盡快解決審計(jì)人才緊缺和質(zhì)量不高問題。 （二）上級(jí)應(yīng)盡快出臺(tái)效益審計(jì)指南。效益審計(jì)是今后審計(jì)工作的方向，目前基層沒有現(xiàn)成的路子可走，特別是對(duì)效益審計(jì)的考 核內(nèi)容究竟如何考量沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也缺少各方面效益評(píng)價(jià)的專業(yè)審計(jì)人才，因而審計(jì)結(jié)果也就沒有什么權(quán)威性，對(duì) 第 5 頁 共 7 頁
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