【文章內(nèi)容簡介】 “ 三防 ” 應(yīng)急搶險(xiǎn)反應(yīng)迅速。 6 月 26 日會(huì)同 XX 市公路處在 104 國道進(jìn)行 “ 三防 ” 應(yīng)急演練，圓滿達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，被上級部門作為溫州公路系統(tǒng) “ 三防 ” 演練觀摩點(diǎn)加以推廣。 “ 三防 ”期間及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人員設(shè)備，確保迅速、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。 （五）隊(duì)伍建設(shè)緊抓不懈 高度重視交通系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，緊抓隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 主題活動(dòng)不斷深化。扎實(shí)開展了 “ 樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績 ”的主題實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部積極蹲點(diǎn)調(diào)研，帶頭破解難題，解決交通工作實(shí)際困難，完成 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)項(xiàng)目 16 個(gè)、為企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目 6 個(gè)，全行業(yè)在破難中形成了工作合力。 隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。全年組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn) 4 次，組織政治教育 16 次，尤其是 6 月中旬舉辦的為期一周的封閉式法制培訓(xùn)，邀請專家對 106 名交通執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容豐富，形式多樣，被市委辦作為法治典型進(jìn)行宣傳。 用人機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步健全完善了交通系統(tǒng)干部人事制度，堅(jiān)持任人唯賢，樹立正確的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步規(guī)范完善了干部選拔任用程序，公開選人才、實(shí)績用人才的方針激發(fā)了干部職工的工作熱情，有力地推動(dòng)了交通工 作的發(fā)展。 第 10 頁 共 20 頁 廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。年初及時(shí)召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨深化作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真做好責(zé)任分工，開展廉政談話、專題報(bào)告會(huì)等多種教育形式，不斷強(qiáng)化廉政意識(shí)。不斷加大交通資金及建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管力度，組織開展了對農(nóng)村道路資金、油補(bǔ)下?lián)苜Y金的專項(xiàng)督查。進(jìn)一步深化政務(wù)公開，切實(shí)抓好了行政審批制度的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作得以很好地落實(shí)，全年未發(fā)生違法違紀(jì)案件。 文明創(chuàng)建不斷鞏固。市交通局順利通過了市文明單位初評，局機(jī)關(guān) 3 個(gè)科室順利通過了 “ 四好 ” 科室復(fù)評，市運(yùn)管所被評為 XX 市級文明單位 ，長運(yùn)公司被評為省級文明單位，市運(yùn)管所稽征窗口被推薦為市級 “ 滿意基層站所 ” ，樂清 ― 新南站、樂清 ― 芙蓉這 2 條客運(yùn)班線通過了溫州文明班線的驗(yàn)收。 此外，其他交通工作也取得了可喜成績。提議案辦理、綜合治理、政府信息公開、信息宣傳、扶貧結(jié)對、退休干部管理、黨管武裝等多項(xiàng)工作受到了上級表彰和肯定，交通工作得到全面的發(fā)展。 我市交通事業(yè)在 2024 年取得了好成績。這些成績來之不易，歸功于市委、市政府和 XX 市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、政協(xié)的指導(dǎo)監(jiān)督，歸功于各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持幫助，歸功于交通系統(tǒng) 全體干部職工講大局、講奉獻(xiàn)的合力拼搏。在此，我代表市交通局向支持、關(guān)心樂清交通事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們 第 11 頁 共 20 頁 表示衷心的感謝。向全市交通系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意。 二、 2024 年交通工作形勢分析和總體要求 2024 年是喜迎建國 60 周年的大慶之年，也是實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是樂清交通機(jī)遇大、考驗(yàn)多的一年。要有效推進(jìn)這個(gè)時(shí)期的交通工作，就必須深入分析當(dāng)前交通發(fā)展面臨的新形勢，科學(xué)把握交通發(fā)展的新要求。 從困難和挑戰(zhàn)來看，一是建設(shè)制約因素影響大。主要表現(xiàn)在資金籌措難，在稅費(fèi)改革 新形勢下，上級對交通建設(shè)投資的力度將會(huì)加大，但我市籌措配套資金的難度將會(huì)更大；項(xiàng)目前期難，特別是項(xiàng)目審批和征地拆遷，涉及部門多、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)雜、周期長，如用地、環(huán)保、水保等專題研究審批達(dá) 12 項(xiàng)，目前各部門主動(dòng)協(xié)作，合力建大交通的意識(shí)和機(jī)制尚未真正形成；技術(shù)力量缺，交通建設(shè)項(xiàng)目多、要求高，但我市交通建設(shè)人員編制、結(jié)構(gòu)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)交通建設(shè)的需求。二是運(yùn)輸管理熱點(diǎn)矛盾多。多年來交通運(yùn)輸發(fā)展中的突出矛盾和問題還沒有根本解決，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式比較粗放，特別是經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離等深層次問題帶來的弊端，在近兩年 運(yùn)輸市場的發(fā)展中暴露無遺，造成安全責(zé)任難以落實(shí)，運(yùn)輸管理難以到位，運(yùn)輸秩序難以長治，影響到行業(yè)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、社會(huì)形象。三是改革課題和穩(wěn)定任務(wù)重。今年已經(jīng)開始實(shí)施的成品油稅費(fèi)改革和勢必要實(shí)施的農(nóng)村管養(yǎng)體制改革、大部門制改革，對交通工作的各個(gè)方面都有著前 第 12 頁 共 20 頁 所未有的影響。稅費(fèi)改革意味著交通建設(shè)資金投入機(jī)制、運(yùn)管稽征部門工作重心會(huì)大有改變，尤其是 104 國道四自工程收費(fèi)問題已成為廣大干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，面臨的壓力和矛盾非常突出。農(nóng)村管養(yǎng)體制改革意識(shí)著農(nóng)村公路管養(yǎng)主體、資金、方式的轉(zhuǎn)變。大部門制改革意味著大交通資源 的整合。 2024 年在主動(dòng)適應(yīng)改革方面需要做的工作非常多，在改革中保持穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。 從機(jī)遇和有利條件來看，一是宏觀政策的調(diào)整為加快交通建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策措施中有三項(xiàng)是關(guān)系交通的，市委市政府提出的年度工作任務(wù)中有許多具體的交通項(xiàng)目，可以說，以加快交通建設(shè)來拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長已成為各方共識(shí)。各級黨委、政府重視支持交通建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，交通建設(shè)有關(guān)的原材料和勞務(wù)價(jià)格都有所下降，建設(shè)成本逐步降低，有利于交通建設(shè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步形成。 二 是現(xiàn)實(shí)情況的倒逼為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了契機(jī)。交通發(fā)展現(xiàn)階段對于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求非常緊迫，經(jīng)濟(jì)形勢的沖擊使運(yùn)輸行業(yè)必須走科技創(chuàng)新的節(jié)約發(fā)展路子，熱點(diǎn)矛盾的集中使交通管理必須走體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子，從中央到地方政府對抓轉(zhuǎn)型的