【正文】 堅(jiān)全面推進(jìn)樂(lè)清交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 這次全市交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是。 重點(diǎn)工程任務(wù)超額完成。 工程前期工作進(jìn)展順利。大荊客運(yùn)站主體工程建設(shè)已完成。路政執(zhí)法及時(shí)出動(dòng)、及時(shí)查處，并做到規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，妥善處理各類(lèi)路政案件和群眾求助有關(guān)事項(xiàng)，確保了公路交通的安全暢通。 運(yùn)輸資源整合效益明顯。將公路段和路政大隊(duì)合署辦公，解決了多年存在的職能不明、性質(zhì)不清問(wèn)題。奧運(yùn)期間交通部門(mén)出色地完成了安保重任，成功做好了出樂(lè)上訪(fǎng)運(yùn)輸通道的排查工作，受到了市委市府的充分肯定。 安全管理機(jī)制漸趨完善。 安全保障工程加大投入。 （五）隊(duì)伍建設(shè)緊抓不懈 高度重視交通系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，緊抓隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。提議案辦理、綜合治理、政府信息公開(kāi)、信息宣傳、扶貧結(jié)對(duì)、退休干部管理、黨管武裝等多項(xiàng)工作受到了上級(jí)表彰和肯定，交通工作得到全面的發(fā)展。主要表現(xiàn)在資金籌措難，在稅費(fèi)改革 新形勢(shì)下，上級(jí)對(duì)交通建設(shè)投資的力度將會(huì)加大，但我市籌措配套資金的難度將會(huì)更大；項(xiàng)目前期難，特別是項(xiàng)目審批和征地拆遷，涉及部門(mén)多、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)雜、周期長(zhǎng)，如用地、環(huán)保、水保等專(zhuān)題研究審批達(dá) 12 項(xiàng)，目前各部門(mén)主動(dòng)協(xié)作，合力建大交通的意識(shí)和機(jī)制尚未真正形成；技術(shù)力量缺，交通建設(shè)項(xiàng)目多、要求高，但我市交通建設(shè)人員編制、結(jié)構(gòu)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)交通建設(shè)的需求。 2024 年在主動(dòng)適應(yīng)改革方面需要做的工作非常多，在改革中保持穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。 因此，在當(dāng)前特 殊形勢(shì)下，我們既要保持清醒認(rèn)識(shí)，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更加充分，又要堅(jiān)定信心，把應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備得更加全面，措施務(wù)實(shí)，行動(dòng)有力，確保樂(lè)清交通的發(fā)展和穩(wěn)定。抓好隊(duì)伍管理就是要抓好樂(lè)清交通系統(tǒng)干部職工的思想建設(shè)和能力建設(shè)，以考錄擇優(yōu)把好交通行業(yè)進(jìn)人關(guān)，以培訓(xùn)教育把好在職人員素質(zhì)提高關(guān)，以公平公正的獎(jiǎng)懲選拔制度來(lái)激發(fā)隊(duì)伍工作熱情，以順暢規(guī)范的管理體系來(lái)保障隊(duì)伍工作效率。做好沈海高速公路改擴(kuò)建樂(lè)清段、高速柳市互通、樂(lè)清灣疏港公路、 104 國(guó)道虹橋過(guò)境段改建工程等前期工作。投資 450 萬(wàn)元，完成 104 國(guó)道中修工程 公里。扎實(shí)做好市交通發(fā)展規(guī)劃修編。增強(qiáng)執(zhí)法能力，經(jīng)常性、有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法水平考察。 嚴(yán)格交通資金監(jiān)管。建立道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估體系，并將評(píng)估結(jié)果與客運(yùn)線(xiàn)路審批、企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合，不斷夯實(shí)企業(yè)自我約束和自我管理能力。組織 “ 三防 ” 等預(yù)案演練，提高交通行業(yè)應(yīng)急處置能力。扶持企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，逐步淘汰服務(wù)低劣、事故多發(fā)、管理落后的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的集約發(fā) 展和擇優(yōu)發(fā)展。做好樂(lè)清交通網(wǎng)站的建設(shè)、使用。繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作，探索建立高層次、高技能人才培養(yǎng)投入機(jī)制和選拔機(jī)制，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。大力推行浙江快客、溫州快線(xiàn)、溫州城鄉(xiāng)巴士等文明客運(yùn)班線(xiàn)創(chuàng)建，深入開(kāi)展文明公交創(chuàng)建工作，鞏固文明示范窗口、文明單位等行業(yè)文明榮譽(yù)，在全行業(yè)培樹(shù)更多代表交通職工風(fēng)采、精神面貌和服務(wù)水平的先進(jìn)標(biāo)桿，樹(shù)立交通行業(yè)文明服務(wù)的良好形象。開(kāi)展交通行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，發(fā)掘和樹(shù)立樂(lè)清交通先進(jìn)典型，廣泛宣傳展示交通工作新成效、新進(jìn)展，弘 揚(yáng)樂(lè)清交通精神。 強(qiáng)化行業(yè)廉政建設(shè)。倡導(dǎo)全行業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技興交。根據(jù)即將出臺(tái)的《 XX 縣區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法（試行）》要求，建立符合我市實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制和相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員運(yùn)行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用。健全安保工程隱患庫(kù)，加大安保整改力度，確保安保工程及時(shí)上馬、按時(shí)完成。實(shí)行駕駛員資料入安全信息庫(kù)管理，健全駕駛員聘用、調(diào)離、辭退制度，把好駕駛員資格關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)，出臺(tái)建設(shè)資金使用工作規(guī)程，確保資金安全、透明、高效地管理和使用。加大執(zhí)法力度，將執(zhí)法關(guān)口前移到一線(xiàn)，將執(zhí)法重心擴(kuò)及農(nóng)村公路。根據(jù)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、 交通格局變化，結(jié)合各級(jí)交通規(guī)劃要求，籌劃一批項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)， 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) （二）全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高規(guī)范發(fā)展水平 嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管。 加快站場(chǎng)碼頭建設(shè)。完成投資 1300 萬(wàn)元，建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路 15 公里。確保發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，我們一定要圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，切實(shí)破解影響發(fā)展的難題，提高行業(yè)服務(wù)水平，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使交通發(fā)展的成 果惠及人民。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委第十二屆七次全會(huì)和省、XX 市交通工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)工程建設(shè)，全面加強(qiáng)行業(yè)管理，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)樂(lè)清交通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)政策措施中有三項(xiàng)是關(guān)系交通的，市委市政府提出的年度工作任務(wù)中有許多具體的交通項(xiàng)目，可以說(shuō)，以加快交通建設(shè)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為各方共識(shí)。多年來(lái)交通運(yùn)輸發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展模式比較粗放，特別是經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離等深層次問(wèn)題帶來(lái)的弊端，在近兩年 運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展中暴露無(wú)遺，造成安全責(zé)任難以落實(shí)，運(yùn)輸管理難以到位，運(yùn)輸秩序難以長(zhǎng)治，影響到行業(yè)