【文章內(nèi)容簡介】 加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)，嚴格干部隊伍的教育和管理，不斷提高做好群眾工作的能力和水平，引導黨員干部把精力集中到抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定上來，形成真抓實干的良好作風。堅持黨管人才，認真編制全區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加大人才引進和培養(yǎng)的政策力度，使各類人才進得來、留得住、用得好。（三）強化黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷創(chuàng)新體制機制。進一步加強黨代會常任制理論研究和制度體系建設(shè)，深化“365天天黨代表”活動，建立健全街道黨員代表會議制度，健全代表團、黨代表工作室活動制度，推進黨代表履職常態(tài)化。堅持以黨內(nèi)民主建設(shè)帶動社會民主建設(shè)，以健全民主集中制為重點，不斷完善“一個核心”、“三個黨組”的領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮區(qū)委領(lǐng)導核心作用。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，不斷提升黨組織科學決策和民主決策的能力。堅持黨管武裝，進一步加強雙擁工作和國防后備力量建設(shè)。積極創(chuàng)新黨群工作新機制，充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，加快形成黨群工作一體化格局，全力打造具有**特色的黨群工作品牌。繼續(xù)加強與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，認真做好民族、宗教、僑務和對臺工作，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線。（四）強化基層組織建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。認真落實基層黨建工作責任制，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固擴大“網(wǎng)格化管理、組團式服務”成果，積極創(chuàng)建服務型基層黨組織，培育和表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進組織和先進個人。重點抓好鎮(zhèn)、街道黨（工）委建設(shè)，發(fā)揮鎮(zhèn)街道黨（工）委的龍頭作用。高度重視村級組織換屆工作，按照省委提出的“五升一降”目標，堅持“穩(wěn)字當頭、不出亂子，好字當頭、選好班子”的要求，全面推行資格聯(lián)審，健全選舉方式，確保有序換屆、平穩(wěn)過渡。進一步加強以村黨支部書記為重點的村級干部隊伍建設(shè)，加強大學生村官的培養(yǎng)管理，提高村干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建品牌效應，不斷深化農(nóng)村、新社會組織等領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌推進機關(guān)、社區(qū)、學校等領(lǐng)域黨的建設(shè)，著力激發(fā)各類基層組織的創(chuàng)先意識。（五）強化黨風廉政建設(shè)，不斷凝聚黨心民心。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷健全懲治和預防腐敗體系。認真貫徹《廉潔從政若干準則》，進一步加強黨性黨風黨紀教育，大力實施廉政文化精品工程，深入開展崗位廉政教育，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體討論決定等制度，推進和深化黨務公開工作，促進權(quán)力規(guī)范運行。積極推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，完善領(lǐng)導干部重大事項報告等制度，認真落實黨政領(lǐng)導干部問責制度，加快構(gòu)建“內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的反腐倡廉制度體系。深化作風效能建設(shè)，繼續(xù)深化“滿意科長工程”，全面實施機關(guān)服務品牌創(chuàng)建活動，切實糾正損害群眾利益的不正之風，不斷優(yōu)化**經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件，努力營造風清氣正的良好環(huán)境。同志們，站在新的起點上，我們重任在肩、豪情滿懷。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在黨的十七大和十七屆五中全會精神的指引下，在省、市委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以昂揚向上、積極進取的精神風貌，團結(jié)奮斗、服務奉獻的工作激情，克難攻堅、頑強拼搏的意志品質(zhì)，為開創(chuàng)**科學發(fā)展的新局面而努力奮斗！第二篇：搶抓機遇 科學發(fā)展搶抓機遇 科學發(fā)展——為建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”添磚加瓦湖北省利川市科學技術(shù)協(xié)會利川市位于武陵山片區(qū)西北，湖北省最西部，南鄰瀟湘、西靠蜀渝、北依三峽。地跨東經(jīng)108176。21′至109176。18′，北緯29176。42′至30176。39′。東西寬92公里，南北長105公里，總面積4602平方公里。清江自西向東橫貫境內(nèi)，平川大壩與山地丘陵鑲嵌兩岸，為有利之川，故名“利川”。全市平均海拔1100米，總?cè)丝?3萬人，在4602平方公里土地上生息繁衍著以土家、苗族為主體的18個民族。是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級市。利川氣候獨特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場、水能、風能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽。已探明的礦產(chǎn)資源有43種，其中，石膏礦藏量144億噸，生物礁藏量200萬立方米，風能資源80萬千瓦。境內(nèi)有一個洞——世界容積量最大的溶洞騰龍洞；一座寨——目前世界上保存最完美的土家古寨魚木寨；一棵樹——被稱為植物活化石的“水杉王”；一口井——全國重點文物保護單位古建筑群落大水井；一首歌——世界25首優(yōu)秀民歌之一、并傳唱全球登上世界藝術(shù)殿堂維也納大廳的“龍船調(diào)”。這里群山疊障，林海莽莽，生態(tài)優(yōu)美，夏無酷暑，冬無嚴寒，最適合人類生存，讓人留連忘返。是上天恩賜的寶地，也是急待開發(fā)的熱土！利川市（縣）科協(xié)成立于1959年，文革期間中斷。1980年11月7日，在利川縣委、縣政府的關(guān)心支持下，利川市(縣)科協(xié)得以恢復，最初與科技局合署辦公，在市科委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。經(jīng)過幾年的發(fā)展，科協(xié)的重要作用日益凸顯，獨立的條件基本成熟。1985年在市委、市政府的支持下，利川科協(xié)實現(xiàn)經(jīng)費獨立核算。1989年元月利川市科技館開館之際，利川市科協(xié)正式從科委分離出來，在科技館辦公，單獨成立了黨支部，實現(xiàn)了完全意義上的獨立建制。二十年來，利川科協(xié)始終秉執(zhí)“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的科學精神，堅持科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，團結(jié)和動員廣大科技工作者，在開展學術(shù)交流，活躍學術(shù)思想，促進學科發(fā)展；弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法、捍衛(wèi)科學尊嚴；推廣先進技術(shù)，開展青少年科學技術(shù)教育活動，提高全民族科學文化素質(zhì)；反映科技工作者的意見和要求，維護科技工作者的合法權(quán)益；開展繼續(xù)教育和培訓等方面做了大量卓有成效的工作，為提高全市人民的科學素質(zhì)和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在這二十年不平凡的經(jīng)歷中，利川科協(xié)自身也得到長足發(fā)展。在幾屆利川科協(xié)人共同努力下，從最初的社會地位低下、門庭冷落到如今的社會影響力逐年提升、作用充分發(fā)揮；從最初的辦公室條件相當簡陋到如今的現(xiàn)代化辦公室設(shè)備一應俱全；從最初的組織機構(gòu)單一到如今的組織網(wǎng)絡遍布各鄉(xiāng)村，利川科協(xié)完成了一次質(zhì)的飛躍。目前，利川科協(xié)已發(fā)展成為擁有26個市級學會、協(xié)會，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織，44個農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，25名科協(xié)委員的科技團體。利川科協(xié)的發(fā)展見證了利川科技的發(fā)展，也見證了利川經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，利川市仍是國家級貧困縣市之一，利川科協(xié)的工作相對于較發(fā)達的地區(qū)還顯滯后。利川科協(xié)目前面臨的主要問題在于: 組織結(jié)構(gòu)松散、聯(lián)系不夠緊密、人員構(gòu)成疲弱、工作動力不足、科普經(jīng)費不足、工作手段單一。2011年，國務院印發(fā)了《武陵山片區(qū)新階段扶貧開發(fā)規(guī)劃》，為利川的發(fā)展提供了良好的機遇。2011年4月，利川武陵山試驗區(qū)建設(shè)工作開始啟動，利川科協(xié)決定以此為契機，結(jié)合自身實際，為利川科普工作和經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。（一）、強化認識，加強領(lǐng)導一是要進一步提高對科協(xié)工作的重視。要充分認識科協(xié)的橋梁和紐帶作用?？茀f(xié)肩負著向廣大科技工作者傳達貫徹黨的路線、方針、政策，反映科技工作者的意見和呼聲的責任，對維護科技工作者的合法權(quán)益，穩(wěn)定科技工作者隊伍，調(diào)動科技工作者，為推進“科教興市”進程服務的積極性，有著不可替代的作用。要充分認識科協(xié)工作對推動科技事業(yè)發(fā)展、科技事業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用?？茀f(xié)工作是整個科技工作的重要組成部分，通過組織開展旨在促進科技進步、學科發(fā)展、科學決策、學術(shù)交流、科技培訓和科技咨詢服務等活動，將有效地促進科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。二是要進一步加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導。要加強對科協(xié)工作的領(lǐng)導，定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作匯報，研究科協(xié)工作，及時解決科協(xié)工作中的困難和問題。每年至少要召開的1至2次科技工作者座談會以及每年的“全國科普日——恩施科普月”活動。要經(jīng)常開展科普活動、學術(shù)交流和民間科技交流活動，以及科技咨詢等活動。要加強科協(xié)的領(lǐng)導班子建設(shè)。利川市新一屆領(lǐng)導班子提出：高唱正氣歌、提振精氣神、嚴興問責風、喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績。市委市政府嚴抓“治庸問責”，平庸無為的科協(xié)領(lǐng)導班子不可能發(fā)揮科協(xié)應有的作用，因此，加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)勢在必行。科協(xié)領(lǐng)導千萬不能有科協(xié)就是讓人修身養(yǎng)性、安逸玩樂的好地方的庸碌思想。要切實行動起來，辦實事、辦好事，要能在內(nèi)部起到帶頭作用，在外部發(fā)揮科協(xié)的橋梁、紐帶作用。三是要進一步為科協(xié)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。大力加強科協(xié)的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)已成立科協(xié)組織的應配備精干的專(兼)職工作人員，并為其開展工作創(chuàng)造條件，尚未成立科協(xié)組織的企事業(yè)要創(chuàng)造條件盡快建立?？萍既藛T較多的企事業(yè)單位要積極組建科協(xié)組織，確保科協(xié)工作落到實處。（二）、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象《武陵山片區(qū)新階段扶貧開發(fā)規(guī)劃》對科協(xié)工作提出了新要求，傳統(tǒng)的科普運作體系已不能適應新形勢發(fā)展的需要，要加大科協(xié)體制和用人制度改革力度，建立和完善一套權(quán)威高效的科普運轉(zhuǎn)體系，打造一支想干事會干事并且能干事的高素質(zhì)人才隊伍，真正擔負起科普工作主力軍的職責，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，樹立科協(xié)良好的社會形象。一是搞活科協(xié)上下級之間關(guān)系，樹立上級科協(xié)權(quán)威性。上級科協(xié)組織作為領(lǐng)導者要樹立起權(quán)威性，要能為下級科協(xié)提供政策上的支持和幫助，使科協(xié)工作能真正列入到各級政府工作的議事日程，要有硬性考核指標和量化標準。要能在項目和資金上給下級科協(xié)以支持。如建科普畫廊、開展科技培訓等。二是改善科協(xié)與學（協(xié)）會之間的關(guān)系，建立起一種有約束力和推動力，充滿活力的新型關(guān)系，使科協(xié)成為學（協(xié)）會真正強有力的組織者和支持者。三是加強與科技工作者的聯(lián)系，在新的形勢下賦予科協(xié)作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶以新的內(nèi)容和形式。如在論文發(fā)表、職稱評定、政治待遇等方面能為廣大科技工作者解決實際問題。四是加強科協(xié)自身建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科普工作隊伍。這是縣市級科協(xié)當前面臨的最緊迫也是最重要的任務，只有當科協(xié)擁有了一批想干事、會干事、干成事的高素質(zhì)人才隊伍，科協(xié)工作才能實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。五要加強和兄弟縣市科協(xié)之間的聯(lián)系，要有不恥下問、積極學習的態(tài)度。利川科協(xié)要搶抓國務院推進武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅、省委省政府實施“616”工程、黃石對口支援利川等重大機遇，積極向提供援助的黃石市以及其他兄弟縣市科協(xié)學習，和他們交流，力爭引進項目資金投入，以便更順利的開展利川科普工作。（三）、積極主動，求真務實一要認清形勢，找準位臵，《科普法》的頒布實施是我國科技發(fā)展和法制建設(shè)的一件大事?！犊破辗ā焚x予科協(xié)是科普工作“主要社會力量”，充分體現(xiàn)了科協(xié)在科普工作中的獨特地位和作用，利川科協(xié)要充分利用《科普法》的學習宣傳，鞏固自身科普工作主力軍的地位。按照科學發(fā)展觀的要求，弘揚科學精神，為縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。通過一系列卓有成效的科普活動的開展來影響帶動社會各界對科普工作支持和參與，形成全社會共與科普工作的新局面。二要立足現(xiàn)實，積極創(chuàng)新。利川科協(xié)要緊緊抓住縣域經(jīng)濟和文化發(fā)展這一中心，立足于利川市實情，充分發(fā)揮科協(xié)現(xiàn)有財力、物力功效，積極開展群眾喜聞樂見的科普活動，科普活動不能年年一個模式，要推陳出新，做到有實效還要新意，要能充分激發(fā)百姓參與科普的興趣。三要突出工作重點。圍繞市委、市政府中心工作，大力開展科技宣傳，實用科技培訓等活動，不斷提高公眾科技文化素質(zhì)，要以科技引導實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，通過普及科學技術(shù)、倡導科學方法、傳播科學思想，弘揚科學精神，為黨委政府排憂解難，才能發(fā)揮科技工作的實效。要向上級部門推薦一批在科普工作中 的先進基層組織和個人，發(fā)揮他們在科普中的主力軍作用，實行典型引路，做到以身邊的事例教育和激勵人，調(diào)動各級科普工作組織和人員的積極性。要發(fā)揮科技示范戶的先模作用，宣傳他們脫貧致富奔小康的先進經(jīng)驗，在全社會營造良好的科普氛圍。四要建立科普工作長效機制?？破帐且豁楅L期的工程，不可能一蹴而就，需要建立一種長效機制，以防止一陣風、運動式的作風，避免在“科技活動周”、“全國科普日”、送科技下鄉(xiāng)時搞一陣，平時放在一邊的作法，要把科普宣傳與計劃生育、教育教學、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等平日工作有機結(jié)合起來，在平常工作中發(fā)揮科協(xié)組織的影響力。要注重傳統(tǒng)科普手段與現(xiàn)代科普手段的有機結(jié)合，形成全社會開展科普工作的氛圍。五要大力支持各學會(協(xié)會、研究會)開展學術(shù)活動。各級學會的主管單位要為學會開展活動創(chuàng)造良好的條件，予以必要的經(jīng)費支持。要積極爭取財政、稅務、物價、工商、審計、民政、城建等部門，對科協(xié)所屬學會(協(xié)會、研究會)從事的社會公益性和非營利性活動在政策上給予優(yōu)惠。今年，利川市山藥協(xié)會受到了中國科協(xié)、財政部表彰，批準為“全國基層科普行動計劃”項目實施單位，并獲得20萬元獎補資金。截至目前，我市已有一個基地（利川正圓藥業(yè)興隆坪科普示范基地）、兩個協(xié)會（黃連協(xié)會、山藥協(xié)會）受到中國科協(xié)、財政部表彰。今后，利川市科協(xié)將聯(lián)合利川市財政局等單位大力宣傳市山藥協(xié)會的先進事跡，做好對表彰對象的服務，引導、幫助基層科普組織進一步提高科普工作水平，為廣大農(nóng)民提供更及時、有效、周到的科普服務；進一步發(fā)揮利川特色產(chǎn)業(yè)龍頭協(xié)會（合作社）輻射帶動作用，引導和幫助更多的農(nóng)民建立起科學、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式，提高廣大農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，讓科普公共服務持續(xù)惠及廣大基層群眾。六要進一步調(diào)動科技工作者的積極性。廣泛宣傳優(yōu)秀科技人才和科技成果。要利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，開設(shè)各種專欄、專版、網(wǎng)站、網(wǎng)頁，大力宣傳科技工作者的業(yè)績和良好精神風貌，營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動”的氛圍。大力表彰優(yōu)秀科技工作者?？茀f(xié)要完善科技人才數(shù)據(jù)庫，積極舉薦科技人才。認真組織好全市科技人員表彰大會和優(yōu)秀學術(shù)論文評選工作。維護科技工作者的合法權(quán)益。要貫徹落實黨和政府有關(guān)科技人員和積極分子的政策，有關(guān)部門和領(lǐng)導要重視科技工作者的意見、呼聲和建議，依法維護其合法權(quán)益。滬渝高速通車，宜萬鐵路運營，恩來、恩黔高速公路和渝利鐵路建設(shè)正酣??制約利川發(fā)展的因素在遞減。利川的騰龍洞、龍船水鄉(xiāng)、魚木寨、大水井、齊岳山天然牧場等旅游資源正吸引著大批國內(nèi)外游客的到來，利川迎來了跨越式發(fā)展。利川科協(xié)必須抓住機遇、高瞻遠矚、以科學發(fā)展觀為指導，通過為科技工作者服務，激發(fā)他們的創(chuàng)新活力，參與武陵山試驗區(qū)建設(shè)，才能最大程度實現(xiàn)科