【文章內容簡介】 向上、團結奮進、積極進取的集體主義精神。為了便于表述，我將這激情 迸發(fā)、充滿正能量的戰(zhàn)斗群體分成兩類。 （一）是以家住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老民警居多，主持工作的所長也是老同志。他們長期在一起工作，盡管脾氣秉性各不相同，但共同的理想、真誠的合作使他們建立了一種默契的兄弟情誼，此所謂 第 11 頁 共 26 頁 君子和而不同。他們對新入警的年輕同志就像對待自己的親兄弟一樣關心愛護。這些老同志在故鄉(xiāng)這片熱土上辛勤耕耘無怨無悔。其中突出的代表就是金山、孟家?guī)X等偏遠農村派出所。周欣、申火炎、宋喜軍、張煥昌等都是 89 年參加工作的老同志，他們有扎實的業(yè)務功底，具備豐富的基層工作經驗。周欣連續(xù)在金山派出所工作八年，他事 必親躬、沖鋒在前?？梢钥闯鼋鹕脚沙鏊?、孟家?guī)X派出所等都是群眾滿意、黨委放心的一流隊伍。在調研過程中時，教導員宋喜軍自豪的說：我們非常注重培養(yǎng)年輕同志。在我們這工作過的張鐵鋼、王輝等同志都十分留戀這里，都把這里當成了自己的家。 （二）是以常興、張凱、于宏志、劉永凱等一大批四十左右歲的中青年所長帶領的隊伍。他們朝氣蓬勃，一往無前。在他們工作的字典里從來就沒有困難二字，有的只是自信、樂觀與從容。他們都是在一線所隊磨練多年的老同志，有經驗、有魄力、能吃苦、求上進。他們個個是率先垂范排頭兵，因此他們帶的隊伍 可以稱得上是黨和人民放心的愛民為民之師、公平正義之師。 特別要強調的是，基層派出所還有很多才華四溢的新老同志。年輕民警中不乏名牌大學科班出身的精英。四棵樹派出所的趙亮，小伙子聰明好學、心如止水。作為內勤寫得一手好字，各種工作記錄讓人看了耳目一新、神清氣爽。還有來自 XX 市的袁冬冬，大學畢業(yè)，專業(yè)英語四級。據(jù)說專業(yè)四級相當于非專業(yè)的六、七 第 12 頁 共 26 頁 級。完全可以和老外對話?？梢?，我們公安隊伍真是人才輩出、后繼有人啊。 除了風華正茂的年輕人，還有像郝洪亮、趙克印、李國海、趙新宇等眾多的老同志，他們依然戰(zhàn)斗 在一線，依然是中青年領導的參謀和助手。 23 日中午，我們到小寬派出所時，我特意找到正在染發(fā)的郝洪亮攀談了許久，他用沙啞的嗓音對我說：年輕的領導很關心他，他也愿意發(fā)揮自己群眾工作經驗豐富的長處，主動承擔一些調解糾紛的工作?？吹剿钦J真地態(tài)度，我真為我們隊伍有這樣的同志而感到欣慰。在郭家店派出所我見到了能填詞賦詩的趙新宇同志，臨走時我特意關照趙新宇同志一定要勤讀書多練筆，積極參加文學作品大賽活動，他欣然應諾。 二，當前基層派出所隊伍建設中存在的問題。 （一）跨省、市、縣招收警察的問題。 在基層派出所，讓所長們揪心的是那些跨省、市、縣新入警的小青年兒們。有 XX 省錦州的、沈陽的， XX 省科爾沁的等等。省內其他市縣的就更多了。他們絕大多數(shù)都抱有在基層呆兩年再說地想法，時刻想著回梨樹、回四平、回大城市。他們有當警察的美好愿望和理想，但現(xiàn)實生活對他們似乎太苛刻了。以在泉眼嶺派出所工作、家住 XX 市的袁冬冬為例，他已經在沈陽成家，現(xiàn)在面臨夫妻兩地分居的問題，而下一步成為人父后又面臨教育孩子的重任，這是精神層面的問題。從經濟層面講，往返泉眼嶺 第 13 頁 共 26 頁 與 XX 市之間一年要多少經濟支出。而且新入警的工資并不高，更沒有 遠程通勤補助。將來又要面臨照顧父母、兒女的重擔，凡此種種，讓他們如何面對家國的雙重責任。如何面對忠孝兩難全的尷尬。要知道他們大多數(shù)人是獨生子女。 那些制定招警政策的人應該到基層派出所去看看，看看他們釀的苦酒?？纯此麄冎贫ǖ恼呤嵌嗝吹牟磺袑嶋H。從政治的高度講這一政策將給公安隊伍建設帶來難以解決的現(xiàn)實問題和長久的影響。 （二）老民警工作積極性不高的問題。 所有五十左右的老民警都有二三十年的基層工作歷程。年輕時每個人對工作都有火一樣的熱情、都創(chuàng)造過輝煌的業(yè)績。歲月如流，黃沙淘盡乃是 金。老同志有著豐富的人生經歷和工作經驗，他們是我們隊伍的財富，絕不是負擔。但絕大多數(shù)老同志身體健康狀況堪憂、工作積極性不高，個別人還長期泡病號。如何調動老同志的積極性、照顧好老同志就成了隊伍建設的一道難題。我走訪的三個較大的派出所都不同程度的存在這一問題。如十家堡派出所、奉化派出所、榆樹臺派出所。 （三）民警心理壓力過大的問題。 年老體弱民警偏多的單位，所長的壓力普遍較大，因為所有的任務指標是按人頭潑下去的，而這些老同志完成任務很吃力，實際工作都壓在了所長和教導員以及少數(shù)年輕民警的身上了 ，這 第 14 頁 共 26 頁 種狀況又造成了民警心理壓力大，焦慮、妄想，甚至不安心工作，產生一種逃避工作的意識。這種狀況在個別派出所表現(xiàn)得尤為明顯。所長疲于應付各種任務指標，無力抓隊伍建設，整個隊伍步調不一致，業(yè)務水平參差不齊。甚至個別派出所長不堪重負主動讓賢。 （四）極個別派出所長工作能力不強的問題。 調研過程中，發(fā)現(xiàn)極個別派出所長沒有一線工作經歷，缺乏實際工作經驗，執(zhí)法辦案水平低。民警稱：下鄉(xiāng)辦案（他）就是多占（車上的）一個位置。可以想象，這樣水平不高的領導很難服眾，他不但帶不出一支能打硬仗的隊伍，反過來還會 影響其他同志的工作熱情，成為工作的障礙。說這話的同志也許是偏見，但，更可能是實情。 三，如何加強隊伍建設是公安政治工作永恒的課題。 （一）確保一方平安就要有一支穩(wěn)定的隊伍。 近幾年民警招錄工作采取的是全國招生。新入警的有 XX 市的、 XX市的，有 XX省赤峰的，也有黑龍江牙克石的。千里迢迢來此工作，年輕民警的生活成本加大了、生活困難增多了、公安隊伍人員不穩(wěn)定的現(xiàn)象出現(xiàn)了。解決這一問題根本的出路在于通過制定符合實際的政策。難道就不能通過招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍的大學畢業(yè)生嗎來解決警力不足的問題嗎。 1989 年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收的一百多名警察就是一個很好的嘗試。他們的根在于此、情系于斯。正所 第 15 頁 共 26 頁 謂咬定青山不放松，任爾東西南北風。時至今日，那批當年的合同警早已過不惑之年，有的已經年過半百。但他們二十多年來為公安事業(yè)作出的貢獻將永遠被家鄉(xiāng)人民所銘記。 在調研中發(fā)現(xiàn)，不少年輕大學生放棄外地優(yōu)厚的工作，返回家鄉(xiāng)入警。如城東派出所的巍威、鄭印等人。尤其是鄭印，曾經在 XX市 XX縣區(qū)考試入警，工作六年之久，還被作為業(yè)務骨干調入刑警隊工作。但家中父母、爺爺、妻兒的召喚終于讓他踏上歸鄉(xiāng)的征程，他再次參加考試、再次成為一名家 鄉(xiāng)的警察?？赡芩瓉砭牭念I導會感到惋惜，然而對于鄭印本人卻也是一種釋然。他曾經對我說過：在外邊工作五六年了，現(xiàn)在要加倍對家中老小給予情感上得補償。我欠他們的太多了。都說好男兒志在四方，我看也應該提倡好男兒志在家鄉(xiāng)。 大學全國招生，軍隊全國招兵，那是民族融合與交流、區(qū)域團結與協(xié)作的必須。但公安機關不是學校，更有別于