3基層法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 18:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （三）守法方面 立法的目的是守法，就是要使法在社會(huì)生活中得到實(shí)施，如 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 果法制定出來(lái)卻不能在社會(huì)生活中得到遵守和執(zhí)行，那將失去立法的目的，也失去了法的權(quán)威和尊嚴(yán)在基層，農(nóng)民不守法比較普遍 ② ，主要表為： 基層群眾缺乏法治觀念。由于政治、經(jīng)濟(jì)和文化落后以及幾千年封建專(zhuān)制主義、宗法倫理以及傳統(tǒng)法律思想文化的消極影響，基層 群眾普遍缺乏民主法治觀念，沒(méi)有參政議政的積極性、主動(dòng)性，義務(wù)觀念極強(qiáng)，權(quán)利思想十分淡薄，他們提倡重義輕利、安分守己、謙恭忍讓、與民不爭(zhēng)，要求個(gè)人絕對(duì)服從整體、國(guó)家，蔑視個(gè)人權(quán)利和價(jià)值。他們特權(quán)等級(jí)思想極其濃厚，缺乏平等和主體意識(shí)，把自我作為法律調(diào)整對(duì)象和法律客體，忽視自我主體身份，在態(tài)度上回避法律 .在行為上被動(dòng)地聽(tīng)由法律支配，不能依法行使和保護(hù)自己的權(quán)利，厭訴意識(shí)極其濃厚。他們沒(méi)有抵抗惡法意識(shí)，沒(méi)有法律至上觀念，個(gè)人權(quán)威往往高于法律，調(diào)整人們行為的規(guī)范主要是依村規(guī)民俗而不是法律。他們對(duì)法律沒(méi)有信任感、依賴(lài)感 ，人身依附、權(quán)力依附明顯，祟拜權(quán)力，敬權(quán)畏官，清官意識(shí)以及官本位思想較濃 .他們普遍不懂法、不知法或懂法、知法甚少，不能正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)法律。 基層群眾和干部。部分基層干部不守法現(xiàn)象突出。由于基層群眾及基層干部自身素質(zhì)偏低，法律意識(shí)淡薄，加上社會(huì)不良思想文化和社會(huì)風(fēng)氣的影響等，基層群眾與基層領(lǐng)導(dǎo)干部不守法現(xiàn)象比較突出。近幾年來(lái)，在基層，打架斗毆、盜竊、賭博、 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 虐待老人、家庭暴力以及一些殺人、重傷、搶劫、強(qiáng)奸、拐賣(mài)婦女等違法犯罪時(shí)常發(fā)生。一些基層干部非法干預(yù)基層群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵犯農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身 權(quán)、自由權(quán)等權(quán)利，造成干群關(guān)系緊張，基層群眾集體上訪，甚至對(duì)抗政府和法律。 （四）其他方面 法律監(jiān)督是現(xiàn)代法治的重要組成部分，又是實(shí)現(xiàn)法治的重要保障，是社會(huì)主義法治原則的內(nèi)在要求
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