3基層團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 19:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 帶團(tuán)徽 不自覺，團(tuán)的知識不熟悉等方面。甚至有部分團(tuán)員青年對于作為一名共青團(tuán)員的光榮感也在逐漸喪失，青少年對團(tuán)的認(rèn)識不夠，入團(tuán)意識和意愿不強，團(tuán)青比還不高。受市場經(jīng)濟(jì)的影響，金錢至上、利益至上的拜金主義思想正在沖擊著青少年的信仰，腐朽的“ 賭、毒、黃 ” 文化也逐步滲透著青少年的思想，這些因素導(dǎo)致青年們的價值觀正在發(fā)生改變，廣大青年不再因是否是團(tuán)員而感到光榮和自豪。 （七）團(tuán)員流動性大。隨著社會擇業(yè)的多元化，農(nóng)村青年再也不安于田間地頭，紛紛外出打工、做生意謀生路。許多農(nóng)村青年中學(xué)一畢業(yè)，就 “ 孔雀東南飛 ” ，造成團(tuán)員 大量流失。團(tuán)員人數(shù)日益減少，團(tuán)的工作無法正常開展，團(tuán)組織的作用就難以發(fā)揮，對團(tuán)員難以實行有效的教育管理。流動團(tuán)員是新形勢下團(tuán)員隊伍中出現(xiàn)的一個特殊群體。對他們的教育管理，是新時期團(tuán)建工作面臨的一個新問題。我縣集中表現(xiàn)為團(tuán)組織教育管理上的 “ 五難 ”和流動團(tuán)員自身面臨的 “ 五個矛盾 ” 。 “ 五難 ” 是：去向難掌握、管理難落實、教育難適應(yīng)、活動難開展、設(shè)置難建全。 “ 五個矛盾 ” 是：找組織與找工作的矛盾、團(tuán)員找組織與組織找團(tuán)員的矛盾、團(tuán)員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾、管理與服務(wù)的矛盾、先進(jìn)性與新環(huán)境的矛盾。 三、存在困難和問題 的原因分析 第 6 頁 共 11 頁 通過調(diào)查分析，目前全縣共青團(tuán)工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因，更與整個社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明，主要有以下四個方面的原因： （一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。 *是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣、國家扶貧工作開發(fā)重點縣?？偯娣e 1478 平方公里，耕地 33 萬畝， 97%是山區(qū)，而且大部分是高寒山區(qū)，土地貧瘠，各種自然頻繁?？h級財政一般預(yù)算收入完成 3828 萬元，支出 24239 萬元，農(nóng)民人均純收入 1286 元，農(nóng)民人均有糧 292 公斤，全縣貧困人口接近12 萬（特困 6 萬余人）。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng) 薄弱，而基層團(tuán)組織建設(shè)取決于黨政的投入。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。因為經(jīng)濟(jì)實力不強，各級黨政拿不出足夠的錢來進(jìn)行基層政權(quán)建設(shè)。團(tuán)縣委只有固定的人頭經(jīng)費，團(tuán)的活動經(jīng)費缺乏保證。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，社會資源奇缺，缺乏社會化運作活動的條件，活動開展困難。既使開展，也局限 XX 縣區(qū)，無法延伸到農(nóng)村。農(nóng)村偏僻、閉塞，缺乏集體積累，大多數(shù)屬于 “ 空殼村 ” ，更是沒有團(tuán)組織活動的經(jīng)費來源。大多數(shù)村一年開展不了一次活動。對于共青團(tuán)來說，活動決定活力，沒有活動，活力也就無從談起了。 （二）就整個社會大環(huán)境而言，普遍存在對共青團(tuán)工作認(rèn) 識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化，社會各界存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對共青團(tuán)是 “ 黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用和社會政權(quán)的 第 7 頁 共 11 頁 重要支柱作用 ” 認(rèn)識不到位。在實際工作中，對共青團(tuán)是黨的助手和后備軍作用強調(diào)得多一些，而忽視共青團(tuán)是黨聯(lián)系青
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