【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目的審批，大額度資金的使用，選聘高級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)管理等一系列重大決策，都必須征求黨委的意見(jiàn)和建議，或與黨委負(fù)責(zé)人溝通情況；黨委召開(kāi)黨委會(huì)，對(duì)擬由董事會(huì)審議的重大問(wèn)題進(jìn)行討 論研究，形成黨委的意見(jiàn)和建議，提交董事會(huì)；黨員董事在參加董事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)時(shí)，規(guī)定要充分體現(xiàn)黨組織的意圖，董事會(huì)在審議涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)前，必須首先交職代會(huì)討論，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在董事會(huì)對(duì)重大問(wèn)題作出決策之后，黨委必須支持董事會(huì)和經(jīng)理班子依法行使職權(quán)，組織黨員和基層組織帶頭落實(shí)各項(xiàng)決策任務(wù)，保證決策的順利實(shí)施。為了嚴(yán)格按照 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀，會(huì)議決定 ” 的方針決策，黨建工作質(zhì)量管理體系還設(shè)立了特別控制程序，以保證四個(gè)不決策規(guī)定的執(zhí)行。即：到會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定要求的不決策，應(yīng)該進(jìn)行的程序沒(méi)有進(jìn)行的 不決策，多數(shù)成員反對(duì)的不決策，爭(zhēng)議較大， 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 形不成統(tǒng)一意見(jiàn)的不決策。黨建工作質(zhì)量管理體系設(shè)立的決策控制程序和工作流程，從議題的提出，任職人選的提出，到進(jìn)入會(huì)議討論、表決，形成決策，都有一整套規(guī)定，每個(gè)環(huán)節(jié)都要如實(shí)記錄下來(lái)，不符合程序的決策要予以糾正和改進(jìn)，這樣有利于建立決策責(zé)任制，減少?zèng)Q策的隨意性和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象，提高了企業(yè)決策的質(zhì)量和水平。 （二）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，改革黨管干部、黨管人才的方式，提高企業(yè)選人用人的質(zhì)量 國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨管干 部、黨管人才的原則，是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)重要原則，也是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要內(nèi)容。一些國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則方面形成了自己的傳統(tǒng)和特色，從干部、人才的培養(yǎng)、教育到選拔、任用、監(jiān)督管理等方面都有一系列的基本制度和規(guī)范。如：《公司領(lǐng)導(dǎo)班子管理辦法》、《公司選拔任用管理人員的規(guī)定》、《公司人事管理辦法》、《關(guān)于深化人事制度改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)管理辦法》等。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，就是把這些好的傳統(tǒng)和特色的制度規(guī)范納入黨建工作質(zhì)量管理體系相關(guān)人事工作的質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)和控制程序，從而促進(jìn)了企業(yè)用人制度的改革和創(chuàng)新，減少了用人上的不正之風(fēng)和失誤，為企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人力資源，造就了一支優(yōu)秀的干部和人才隊(duì)伍。 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) （三）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督工作質(zhì)量的提高 國(guó)有企業(yè)黨組織保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，是黨章賦予國(guó)有企業(yè)黨組織的重要任務(wù)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織實(shí)行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理是《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的法定職責(zé)，是搞好社會(huì)主義企業(yè)的重要保證。監(jiān)事會(huì)代表股東利益對(duì) 企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，是法人治理結(jié)構(gòu)的重要元素，是《公司法》賦予的神圣職責(zé)，是企業(yè)改革發(fā)展的制度保證。這三種監(jiān)督是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)深化改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，就是要把這三種監(jiān)督的力量進(jìn)行融合，形成企業(yè)監(jiān)督的合力，發(fā)揮監(jiān)督體系的作用。一些企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系為新的路徑、新的平臺(tái)，促進(jìn)了這三種監(jiān)督力量的融合進(jìn)程，提高了企業(yè)監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了企業(yè)在重大問(wèn)題、重要人事任免等方面的監(jiān)督；推進(jìn)了工會(huì)、職代會(huì)民主 監(jiān)督工作的制度化、程序化，提高了工會(huì)、職代會(huì)的民主監(jiān)督能力和水平；黨建工作質(zhì)量管理體系企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、記錄真實(shí)，監(jiān)督有據(jù)，而且，黨建工作質(zhì)量管理體系還重視和強(qiáng)調(diào)過(guò)程的控制與監(jiān)督，通過(guò)檢查、考核、內(nèi)審、外審、管理評(píng)審等過(guò)程，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督的質(zhì)量；紀(jì)檢工作部門(mén)也健全了自己 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序，以不斷強(qiáng)化和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督工作，使黨內(nèi)體系監(jiān)督成為企業(yè)監(jiān)督體系的核心。黨建工作質(zhì)量管理體系還重視監(jiān)督體系的疏理、整合、融合，把國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作、效能監(jiān)察工作、工會(huì)職代會(huì)的民主監(jiān)督工作和監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督工作系統(tǒng)化、規(guī) 范化、程序化，形成了企業(yè)統(tǒng)一、規(guī)范、職責(zé)目標(biāo)明確、互相協(xié)調(diào)、互相制約的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作，創(chuàng)造了中國(guó)特色的企業(yè)廉潔文化，提高了企業(yè)的監(jiān)察效能，初步形成了中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督體系。監(jiān)督工作的質(zhì)量得到了提高。 （四）黨建工作質(zhì)量管理體系的創(chuàng)新有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)精神文明建設(shè)、思想政治工作和企業(yè)文化的融合 加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是為企業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力的，國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)和思想政治工作是黨章賦予的重大職責(zé)， 是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要內(nèi)容。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理的重大成果，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，也是為企業(yè)發(fā)展提供精神動(dòng)力的。如何使這幾個(gè)方面的工作整合起來(lái)，融為一體，提高企業(yè)的軟實(shí)力，調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，是國(guó)有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下面臨的又一重大課題。一些企業(yè)以黨建工作質(zhì)量管理體系創(chuàng)新為新的路徑，把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 建設(shè)的全過(guò)程。在黨建工作質(zhì)量管理體系中專門(mén)設(shè)立了企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)控制程序和黨的自身建設(shè)控制程序，促進(jìn)了企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)與企業(yè)文化的融合，創(chuàng)造出了中國(guó)國(guó)有企業(yè)特色的企業(yè)文化、思想政治工作和精神文明建設(shè)相融合的運(yùn)行機(jī)制。 三、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新的偉大工程的新方法 經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的洗禮和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的磨煉，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)形成了一套加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)的理論、原則、制度、觀念、習(xí)慣、傳統(tǒng)和方法，這套東西是我們搞好國(guó)有企業(yè)的寶貴財(cái)富，是我們加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供思想上、政治上、組織上的重要保證。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，特 別是在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，