3加強新形勢下地稅基層建設的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 17:14 本頁面
【文章內容簡介】 也能得到落實。三是工作考核制度不斷完善。 。通過公務員考試招收了一批新的人員充實到了基層，基層隊伍的學歷有所提高，掌握計算機操作的能力不斷提升。地稅人員的職業(yè)道德教育得到強化，愛崗敬業(yè)的人在不斷增加。依法治稅 的理念在不斷增強，廉潔從稅思想深入人心。通過各種培訓，基層地稅人員的業(yè)務素質也在不斷提高。 二、新形勢下地稅基層建設存在的主要問題 。由于國家 “ 營改增 ” 稅制改革的試點擴圍和推進到位，以營業(yè)稅為主體地稅稅源必然減少，在其它稅制改革還沒有到位的情況下，地稅收入會相應減少，而政府給地稅部門組織地稅收入的任務不僅沒有減少，相反還在增加，也就是說，稅源減少與地稅收入任務增加的矛盾不斷加劇。這種矛盾加劇在地稅基層單位更加突出，勢必影響地稅基層建設的質量 。 。由于客觀和主觀的原因，地稅基層一線執(zhí)法人員的執(zhí)法風險加大。從客觀上看，一是稅法的復雜性、多樣性和難度性，導致風險加大，再加上稅 第 6 頁 共 11 頁 法執(zhí)法過程的缺乏可操作性，也導致風險加大。二是執(zhí)法的客觀環(huán)境不理想，有的是地方政府干預執(zhí)法，有的是納稅人故意違法，也會加大執(zhí)法人員的執(zhí)法風險。三是納稅人的維權意識加強，對執(zhí)法人員也會加大風險。從主觀上看，主要是基層地稅人員的執(zhí)法理念不對，有的是故意不作為和亂作為，有的是私欲嚴重，故意違法，侵占國家利益。在新形勢下，基層地稅人員的執(zhí) 法風險在不斷疊加，千萬小心。 ?；鶎拥囟惾藛T的心理壓力來自：一是政策方面的。比如 “ 營改增 ” 稅制改革的政策，讓許多基層地稅人員擔心地稅的存亡，擔憂自己的前途，害怕 “ 營改增 ” 后，地稅部門撤銷，人不知何處去，自己的利益受到損失。百分之八十的基層地稅人員有這種心理。二是工作方面的?；鶎拥囟惾藛T工作壓力大。首先是收入任務壓力，每年的地稅收入任務在不斷增加，稅源卻在減少，壓力也隨之而來。其次是工作考核的壓力?；鶎拥囟惞ぷ髑ь^萬緒，事情繁雜，還得應付各項評比考核，壓力增大。三是生活 壓力。規(guī)范津補貼實行 “ 陽光工資 ”后，待遇下降，而物價在不斷上漲，生活壓力也在增大。 ?；鶎拥囟惒块T的管理效能并不理想，主要表現(xiàn)在工作執(zhí)行力不高，許多工作只有布置沒有落實，或者只是簡單的應付，沒有按時按質按量完成。還表現(xiàn)在對地稅人的管理上沒有充分調動積極性。出現(xiàn) “ 做事的、 第 7 頁 共 11 頁 看做事的和說做事的 ” 現(xiàn)象，在工作考核中又出現(xiàn) “ 做的不如看的，看的不如說的 ” 現(xiàn)象，打擊了做事的老實人的工作積極性。還表現(xiàn)在干部的選拔任用總是老實人吃虧，沒有建立健全良好的用人機制，讓踏實做事的人失 去信心。 。基層設施是信息管稅的物質基礎，目前地稅基層單位的基礎設施建設還不盡人意。一是辦公用房不合格，現(xiàn)在有的縣一級基層地稅的辦公樓陳舊，房屋不夠用，基層分局設施就更不理想，有的是租房辦公，有的是在非常陳舊的樓房辦公。
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