3加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的思考和建議(編輯修改稿)
2024-08-26 17:01 本頁面
【文章內容簡介】 建了福耀東路、南路、北路，配套完善了創(chuàng)業(yè)大道、創(chuàng)業(yè)四路、交通大道等 第 5 頁 共 11 頁 主次干道和人行道設施，完成了水、電、氣管網(wǎng)鋪設，接入了有線電視、光纖，形成了園區(qū)發(fā)展主框架。二是完善園區(qū)功能。對影響項目用地的忠武天然氣、荊荊成品油兩條管線進行遷建。目前已完成了天然氣管線遷建工作，成品油管線遷建正在進行之中。新 建了惠澤園小區(qū)和污水提升泵站，啟動了福耀變電站建設工程。三是全面實施園區(qū)綠化、亮化、美化工程。按照整體科學規(guī)劃、統(tǒng)一設計施工的要求，完成主園區(qū)綠化面積 8 萬平方米，綠化面積達 25%以上，形成了興隆大道、迎春大道、創(chuàng)業(yè)廣場等一批綠化景點，提升了發(fā)展檔次，美化了園區(qū)環(huán)境。 服務水平得到了新提高。一是開發(fā)區(qū)通過與市直相關職能部門溝通銜接，得到各部門的的支持和賦權。目前，市發(fā)改委、市建委、市人事局等 6 個部門已向開發(fā)區(qū)下放職能 32 項，市國土資源局、市工商局、市質量技術監(jiān)督局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市消防支隊 和市建管處等 7 個部門和單位在開發(fā)區(qū)設立了辦事窗口和分支機構， “ 一條龍 ” 、 “ 一站式 ” 的服務格局已經(jīng)初步形成，基本做到企業(yè)辦事不出園區(qū)。二是積極推行代理服務制、服務承諾制，成立了服務小分隊，全過程跟蹤服務。建立項目包聯(lián)制度，推行了企業(yè)服務聯(lián)系卡，每周對項目建設情況進行分析調度，及時解決項目建設中的問題，有力地推進了項目建設進程。 經(jīng)濟發(fā)展后勁增強。 20xx 年，開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 99%。新港服裝、益泰運動用品、金泰格、 第 6 頁 共 11 頁 德愛生物等項目先后建成投產(chǎn)，總投資 10 億元的福耀玻璃項目 、投資 億元的天茂二甲醚、投資 億元的荊工生物培南藥物等項目先后動工興建。這些項目建成后，將為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。 三、存在的問題及建議 關于統(tǒng)計口徑問題。從垂直管理看，荊門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和荊門高 XX 縣區(qū)分別由省發(fā)改委和省科技廳管理。省發(fā)改委和省科技廳每兩年分別考核一次。省發(fā)改委與省統(tǒng)計局、省國稅局、省地稅局按月公布全省 15 個省級開發(fā)區(qū)稅收及固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。截至 20xx 年 5 月底，開發(fā)區(qū)（不含 XX 縣區(qū)范圍中省企業(yè)）上繳稅收 6905 萬元，在全省 15 個市州開發(fā)區(qū)排名第 11 位 ，增幅 51%，全省排名第 5 位；固定資產(chǎn)投資 億元，在全省 15個市州開發(fā)區(qū)排名第 6 位，增幅 126%，全省排名第 2 位。通過分析，我們認為稅收排名位次靠后的主要原因是其他省級開發(fā)區(qū)上報數(shù)據(jù)都包含了很多市直骨干企業(yè)，如宜昌開發(fā)區(qū)上報數(shù)據(jù)就包括了湖北宜化、新洋豐，襄樊上報數(shù)據(jù)包括了風神襄樊、東風股份等，黃石、十堰、荊州等地上報的數(shù)據(jù)也基本包括了所有市直骨干企業(yè)。而荊門開發(fā)區(qū)上報的稅收數(shù)據(jù)只包括了原 XX 縣區(qū)直，因此總量一直在第 11或第 12位徘徊。建議市政府統(tǒng)籌考慮，協(xié)調相關部門在上報
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