3加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系(編輯修改稿)
2025-08-26 17:00 本頁面
【文章內容簡介】 形式的職業(yè)培訓，特別要注重對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生的勞動預備制培訓，使他們成為掌握新知識、新技能、新本領的高素質勞動者；大力實施 國家高技能 第 6 頁 共 12 頁 人才振興計劃，努力造就一批數量充足、結構合理、素質優(yōu)良、技藝精湛的高技能人才隊伍；進一步發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體作用，廣泛開展技能競賽和崗位練兵活動，暢通技能人才成長通道，鼓勵更多勞動者到基層、到生產和服務一線建功立業(yè)。 （五）健全人力資源市場，完善就業(yè)服務體系 黨的十八大報告提出，要健全人力資源市場，完善就業(yè)服務體系。健全人力資源市場，就是要進一步破除人力資源市場城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割和身份分割，充分發(fā)揮市場機制在人力資源配置中的基礎性作用，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度；健全 人力資源市場監(jiān)管體系，規(guī)范人力資源市場秩序；大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，提升人力資源服務供給能力。完善就業(yè)服務體系，就是要以基層公共服務平臺建設為重點，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務制度，拓展服務內容，完善服務功能，明確服務標準，規(guī)范服務流程，提升服務質量；以信息化為手段，大力創(chuàng)新公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務方式，建立更加高效便捷、全國聯網的招聘信息公共服務平臺；完善就業(yè)失業(yè)登記管理辦法，建立健全覆蓋全國的就業(yè)信息監(jiān)測平臺；加大政府對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的投入，加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構建設。 （六）增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用 黨的十八大報告提出，要增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。失業(yè)保險不僅具有保障生活的功能，而且具有預防失業(yè)和促進就 第 7 頁 共 12 頁 業(yè)的作用。增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用，就是要進一步完善失業(yè)保險制度，建立健全失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的政策體系，構建穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。通過使用失業(yè)保險基金支付崗位補貼、社會保險補貼和培訓補貼等政策，對參保企業(yè)穩(wěn)定崗位及鼓勵企業(yè)吸納失業(yè)人員就業(yè)發(fā)揮積極作用。鼓勵失業(yè)人員盡快實現就業(yè)，對享受失業(yè)保險期滿前提前就業(yè)的失業(yè)人員，使用失業(yè)保險基金給 予一定的就業(yè)補貼。 （七）構建和諧勞動關系 黨的十八大報告提出，要健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。勞動關系是最基本的社會經濟關系，構建和諧勞動關系是保障和改善民生、維護社會安定和諧的基礎。健全勞動標準體系，就是要根據企業(yè)發(fā)展和職工權益保障需求，制定和完善相關勞動標準，加強勞動定額標準管理，督促企業(yè)嚴格落實國家規(guī)定的工時制度和特殊工時管理規(guī)定，依法安排勞動者休息休假，促進企業(yè)改善勞動條件。健全勞動關系協調機制，就是要完善并全面實行勞動合 同制度，健全平等協商和集體合同制度，充分發(fā)揮政府、工會和企業(yè)組織三方機制共同研究解決勞動關系領域重大問題的作用，形成企業(yè)和職工利益共享機制。加強勞動保障監(jiān)察，就是要完善和落實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法制度，健全違法行為預警防控機制，建立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯動等多部門綜合治理機制， 第 8 頁 共 12 頁 暢通舉報投訴渠道，加強專項整治，及時有效查處違法案件。加強爭議調解仲裁，就是要完善和落實勞動人事爭議調解仲裁制度，健全集體爭議調處機制，加強基層社區(qū)和企業(yè)的爭議調解仲裁機構建設，規(guī)范組織程序和工作規(guī)則。 二、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會 保障體
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