3關(guān)于進(jìn)一步建立完善群眾性安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(編輯修改稿)
2025-08-26 16:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 號(hào)）精神，研究制定符合自身工作實(shí)際的，系統(tǒng)性、層次性、可操作性和實(shí)用性強(qiáng)，程序簡(jiǎn)明的制度化體系，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的約束力量。將事故排查治理工作有效的置于管理制度的框架內(nèi)，強(qiáng)化以制度促進(jìn)治理，以制度促規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的執(zhí)行力。二是完善考核辦法。完善事故隱患排查治理《考核辦法》，成立考核機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格考核程序，按照公正、公平、公開的考核原 則，采取立體式的考核方法，全方位、多角度、深層次開展考核工作。做到考人與考事有機(jī)統(tǒng)一，兩者相互促進(jìn)，形成透明度高、實(shí)際可操作性強(qiáng)的考核機(jī)制。三是完善獎(jiǎng)懲措施。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)。將事故隱患排查治理同推行安全信用等級(jí)評(píng)估，實(shí)施工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)率制、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押浮動(dòng)率制等，落實(shí)高危行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，增強(qiáng)企業(yè)事故隱患排查治理內(nèi)生動(dòng)力。加大 第 9 頁 共 19 頁 行政處罰力度。對(duì)發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，要加大經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)處罰力度，推動(dòng)企業(yè)事故隱患排查治理主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化工作執(zhí)行力度。將考核督查結(jié)果與年終評(píng)先掛鉤，對(duì)因隱 患排查治理工作不力的，造成安全生產(chǎn)事故的地方、部門和企業(yè)，實(shí)施安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” ，打破 “ 干好干壞一個(gè)樣、吃大鍋飯 ” 的現(xiàn)象，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。 第三篇。建立安全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制意見，實(shí)行銷案。 建立事故隱患信息整改反饋機(jī)制。各安全職能部門在安全檢查結(jié)束后將事故隱患按塊進(jìn)行匯總分類、并把事故隱患排查和整改情況，以本級(jí)安委會(huì)的名義書面反饋給鎮(zhèn)（街道）的主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，同時(shí)書面上報(bào)本級(jí)政府掛鉤聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)。形成事故隱患排查整改的反饋機(jī)制，使各塊主要負(fù) 責(zé)人了解轄區(qū)內(nèi)事故隱患排查整改的落實(shí)情況，從而促使本地區(qū)安全隱患的整改。 建立隱患排查整改責(zé)任機(jī)制。對(duì)隱患排查整改要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。隱患排查出現(xiàn)明顯疏漏的，并釀成事故的要按照隱患檢查責(zé)任制和責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；企業(yè)對(duì)查出的隱患未按要求進(jìn)行整改的，一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)隱患拒不整改的單位一律依法予以關(guān)閉取締。對(duì)部門和各塊未認(rèn)真履行事故隱患排查整改或不及時(shí)上報(bào)的導(dǎo)致事故發(fā)生或造成重大社會(huì)影響的按相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。 第 10 頁 共 19 頁 建立隱患整改工作誡勉談話機(jī)制。對(duì)事故隱患排查整改不力的部門 和地區(qū)，由上級(jí)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委一并參加，對(duì)當(dāng)?shù)卣筒块T的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，將事故隱患存在的部位及危害性告知。通過誡勉談話機(jī)制的建立，促使各地各部門限期、保質(zhì)完成對(duì)事故隱患的整改和排查工作。 建立隱患分級(jí)整改機(jī)制。根據(jù)隱患危險(xiǎn)程度將事故隱患分一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患，一般事故隱患由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)管理和組織整改，并建立安全臺(tái)帳。較大事故隱患由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理和組織整改。對(duì)重大事故隱患由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)管理和組織整改。 建立隱患整改聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制。事故隱患 涉及到幾個(gè)部門和多個(gè)單位時(shí)，安委會(huì)要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、組織的作用，召開相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議，促使事故隱患更加有效快捷地整改到位。 建立新聞媒體監(jiān)督機(jī)制。各新聞媒體要廣泛宣傳隱患排查整改工作重要性和緊迫性，大力宣傳隱患排查整改的好典型、好經(jīng)驗(yàn)；加大對(duì)排查整改不到位的單位曝光力度，積極推動(dòng)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作的落實(shí)到位。 總之，建立安全生產(chǎn)事故隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制是安全監(jiān)管一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，許多制度和機(jī)制需要在實(shí)踐中不斷探索和提高才能具有更強(qiáng)操作性和有效性，本文所提到一些觀點(diǎn)僅僅是初淺 的看法，有待實(shí)際工作進(jìn)一步檢驗(yàn)完善。 第 11 頁 共 19 頁 第四篇：安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制款府發(fā)[2024]18 號(hào) 款場(chǎng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的 通知 根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)確定 08 年為 “ 全國隱患治理年 ” ，結(jié)合學(xué)習(xí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》和國家總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》精神，聯(lián)系我鄉(xiāng)近年來事故隱患整改工作實(shí)際，決定建立款場(chǎng)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。 一、堅(jiān)持 “ 三個(gè)結(jié)合 ” ，建立事故隱患治 理排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問題的集中表現(xiàn)，是違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的形態(tài)和行為，是滋生事故的土壤。隱患 存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和政府安全監(jiān)管的全過程，舊的隱患治理了，還可能產(chǎn)生新的隱患，因此，事故隱患的存在是客觀必然，必須充分認(rèn)識(shí)排查隱患工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，持之以恒抓好事故隱患治理排查工作。我們必須做到：一是和日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，研究制定事故隱患治理總體方案，明確事故隱患治理目標(biāo)任務(wù)、工作原則、工作責(zé)任和工作程序，把排查治理工作貫穿整個(gè)安全監(jiān)管工作始終， 同日常監(jiān)管工作同部署、 第 12 頁 共 19 頁 同檢查、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)事故隱患治理常態(tài)化管理。二是和安全生產(chǎn)檢查及專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重
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