3關(guān)于進(jìn)一步建立完善群眾性安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的意見-資料下載頁
2025-08-17 16:41本頁面
【正文】 力。加大行政處罰力度。對發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，要加大經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)處罰力度，推動企業(yè)事故隱患排查治理主體責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化工作執(zhí)行力度。將考核督查結(jié)果與年終評先掛鉤，對因隱患排查治理工作不力的，造成安全生產(chǎn)事故的地方、部門和企業(yè)，實(shí)施安全生產(chǎn) “ 一票否決 ” ，打破 “ 干好干壞一個樣、吃大鍋飯 ” 的現(xiàn)象，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有 第 16 頁 共 19 頁 效的開展。 款場鄉(xiāng)人民政府 二 00 八年三月十日 主題詞：安全生產(chǎn)長效機(jī)制排查款場鄉(xiāng)黨政辦公室 2024 年3 月 10 日共印 25 份 第五篇：亟需建立企業(yè)隱患排查治理長效機(jī)制亟需建立企業(yè)隱患排查治理長效機(jī)制 自從全國安全生產(chǎn)大檢查活動以來，在新聞媒體上，安全生產(chǎn)大檢查活動搞得轟轟烈烈，一片高漲的氣氛，并取得了一定的成效。然而，現(xiàn)象卻普遍存在。為什么出現(xiàn)這種情況呢。 一是地方或基層黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)主觀上或多或少存在麻痹思想和僥幸心理，沒有深刻領(lǐng)會 “ 安全發(fā)展 ” 的重要意義，重穩(wěn)定，重發(fā)展，輕安全；重部署， 重動員，輕督導(dǎo)，輕落實(shí)。關(guān)鍵是認(rèn)識程度逐級衰減，政治敏感性逐級消弱，將本次安全生產(chǎn)大檢查等同于一般的安全生產(chǎn)檢查活動，沒有形成真正的 “ 底線思維 ” 和 “ 紅線意識 ” ，沒有樹立打持久戰(zhàn)的信念，缺少攻堅(jiān)克難的信心和勇氣。 二是地方或基層安監(jiān)部門唱 “ 獨(dú)角戲 ” 。因?yàn)榛鶎恿α勘∪酰耸稚?，工作量大，工作壓力大，很難抽出專人專門去搞安全生產(chǎn)大檢查這項(xiàng)工作。這次安全生產(chǎn)大檢查活動，理應(yīng)由安委辦協(xié)調(diào)各部門來共同完成，但安委辦設(shè)在安監(jiān)局，基本沒有專門搞協(xié) 第 17 頁 共 19 頁 調(diào)的 “ 協(xié)調(diào)科 ” 來干安委辦的工作，可想而知，很難協(xié)調(diào)其他部門全力配合。 安監(jiān)局本想借此機(jī)會提升轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的水平，卻只能檢查自己直接監(jiān)管的高危行業(yè)，其他行業(yè)依靠部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難以做到真正意義上的 “ 全覆蓋 ” 。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，人員本來就不固定，安監(jiān)業(yè)務(wù)水平不太高，卻又身兼數(shù)職，縣直部門誰抓得緊給誰干。平時檢查只發(fā)現(xiàn) “ 人員無防護(hù)呀，不戴安全帽呀，刀閘無蓋或線路混亂 ” 等一些皮毛隱患，根本發(fā)現(xiàn)不了深層次的或是管理上或是技術(shù)上的隱患。這次安全生產(chǎn)大檢查活動，只能停留在宣傳發(fā)動，發(fā)一下明白紙或督促企業(yè)開會動員等這些表面工作上，也很難將安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)一步推向深入。 四是安全生產(chǎn)大檢查的責(zé)任主體是企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，根本上存在重效益輕安全的思想，存在僥幸心理和應(yīng)付心理。受利益誘惑，檢查就需要人力，整改就需要資金，檢查活動要深入開展，事必會影響生產(chǎn)，影響效益，這就導(dǎo)致產(chǎn)生應(yīng)付心理，做一做方案，動員安排一下，發(fā)一下明白紙或告知書，貼幾條標(biāo)語制作點(diǎn)氣氛，就算進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查了。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足就是最大的隱患，管理上的缺陷就是最大的殺手。企業(yè)尚且如此，再到車間班組一級，如何搞隱患排查治理就不言而喻了。 五是事故隱患在現(xiàn)場，在一線班組。崗位工人既是事故的直接受害者， 又是安全效益的直接受益人；既是事故隱患的制造或 第 18 頁 共 19 頁 目擊者，又是消除或上報隱患的第一責(zé)任人。但由于一線工人文化水平較低，安全素質(zhì)較差，對待事故隱患司空見慣，習(xí)以為常，要想讓一線工人親自排查隱患，也未免難為他們了。尤其一般行業(yè)的小微企業(yè)，正常工人就三五個，或不超十來個人，平時也沒發(fā)生過什么事故，什么安全制度呀規(guī)程呀，什么方針政策呀，事故隱患呀，一概不知。要說本次安全生產(chǎn)大檢查活動，工人知道有這么回事，知道活動時間安排就算不錯了。 總之，安全生產(chǎn)大檢查活動 “ 上熱下冷 ” 的原因是多方面的，但無論哪一級政府或部門 ，無論企業(yè)哪一層管理者或一線人員，還得從根本上從思想上找原因，從政治敏感度上找原因，從落實(shí)責(zé)任和履職盡責(zé)上找原因。將 “ 實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略 ” 的重要意義深入人心，將 “ 底線思維 ” 和 “ 紅線意識 ” 真正落實(shí)到行動中，上下同心，多方聯(lián)動，形成合力，才能將安全生產(chǎn)大檢查活動進(jìn)一步推向深入。 兩個多月以來，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)組、安監(jiān)總局暗查組采用“ 四不兩直 ” 即 “ 不通知，不打招呼，不用接待陪同，不聽匯報，直奔基層，直插現(xiàn)場 ” 進(jìn)行督導(dǎo)檢查，這種做法很好。這樣做高層既可接一下地氣，又可獲得第一手材料，了解到基層的真實(shí)情況，更 便于決策，便于下一步建立安全生產(chǎn)大檢查長效工作機(jī)制。地方和基層可層層效仿，改變以往的檢查工作作風(fēng)，不給企業(yè)準(zhǔn)備的機(jī)會，查到啥說啥，直言快語，促進(jìn)企業(yè)整改，旨在促使企 第 19 頁 共 19 頁 業(yè)本質(zhì)化安全水平的提高。 天賜良機(jī)，不容錯過。借此機(jī)會建立隱患排查治理工作長效機(jī)制，擯棄 “ 三天打魚兩天曬網(wǎng) ” 形式主義之陋習(xí)，逐步形成企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的好風(fēng)尚。監(jiān)管在政府，隱患在企業(yè)，要以企業(yè)為主體查隱患，搞整改，抓提高，促發(fā)展。各級政府履行好自己的監(jiān)管職責(zé)即可，盡量不要給企業(yè)當(dāng) “ 搓澡工 ” ，要下大力量督促企業(yè)養(yǎng)成自己 “ 搓澡 ” 講衛(wèi)生的習(xí)慣。
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