3關(guān)于零售終端建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5篇(編輯修改稿)
2025-08-26 16:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 但由于其經(jīng)營(yíng)時(shí)間特殊、銷售行為隱蔽，加之具有復(fù)雜的社會(huì)背景，特業(yè)場(chǎng)所管理難度較大，對(duì)其無(wú)證經(jīng)營(yíng)、亂渠道進(jìn)貨、銷售假冒走私卷煙等違法行為日常檢查收效甚微，綜合治理行動(dòng)也未能根治。 （三）農(nóng)村市場(chǎng) 近年來(lái) ，各單位在農(nóng)村市場(chǎng)管理方面進(jìn)行了探索，但由于客觀因素限制，效果尚不顯著。我市農(nóng)村市場(chǎng)的特點(diǎn)及導(dǎo)致的管理 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 難題有以下兩個(gè)方面：一是我市農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，零售戶點(diǎn)多面廣，交通不便，專賣管理戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，如 XX 縣區(qū)局現(xiàn)有卷煙零售戶 2300 余戶，其中行政村零售戶 1120 余戶，占零售戶總數(shù)的48%，每月全面檢查一次，檢查周期長(zhǎng)、檢查面廣，其下轄的農(nóng)網(wǎng)寶林中隊(duì)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)市場(chǎng)的檢查只能達(dá)到一個(gè)月一次，導(dǎo)致監(jiān)管檢查的頻次和深度受到極大限制，對(duì)查處案件在證據(jù)固定、文書(shū)送達(dá)和處罰執(zhí)行上也造成一定的阻礙。二是由于農(nóng)網(wǎng)零售戶文化程度不高 和宣傳教育力度還有所欠缺，農(nóng)網(wǎng)零售戶對(duì)行政許可、依法經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)煙草市場(chǎng)檢查的理解和配合度不高，暴力抗法事件也時(shí)有發(fā)生。加之受地理位臵、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等條件的制約，諸多行政村零售戶不符合辦理卷煙專賣零售許可證的條件，導(dǎo)致卷煙無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍，一定程度上存在管理“ 盲區(qū) ” ，各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)后，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷售 “ 假、私、非 ” 等違法行為仍有反彈之勢(shì)。 三、對(duì)策 通過(guò)此次專題調(diào)研，針對(duì)上述管理區(qū)域監(jiān)管現(xiàn)狀及突出問(wèn)題，擬從以下三個(gè)方面入手，探求解決之道。 （一）健全市場(chǎng)監(jiān)管 工作機(jī)制 強(qiáng)化零售終端管理要從健全市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制入手，要注重市場(chǎng)監(jiān)管與其他專賣管理工作的有機(jī)結(jié)合，要注重市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合工作機(jī)制的健全完善，以監(jiān)管合力來(lái)提升市場(chǎng)管控力。一是加強(qiáng) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 市場(chǎng)監(jiān)管工作要與行政許可管理工作的結(jié)合，通過(guò)
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