3關(guān)于民營經(jīng)濟工作的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 道，但經(jīng)常會碰到不是基本賬戶貸款困難的問題。三是信貸擔(dān)保體系不健全。比如， “ 財源信貸通 ” 要求貸款企業(yè)先交一定的保障金，一旦企業(yè)到期違約不還貸，就扣押所有參貸企業(yè)的保障金。由于民營企業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，信用體系尚未形成和健全，政府擔(dān)保平臺建設(shè)又相對滯后，擔(dān)保能力不足，一些民企雖然有項目、想發(fā)展，卻只能靠自有的資本積累進(jìn)行循環(huán)運作，致使規(guī)模擴張、技術(shù)改造受到限制，影響企業(yè)成長和發(fā)展壯大。 ，土地對民營企業(yè)發(fā)展的制約主要體現(xiàn)在兩點：一是現(xiàn)有用地限制，隨著企業(yè)發(fā)展，現(xiàn)有土地面積不夠，不能滿足企業(yè)擴大再生產(chǎn)的需要，比如，成隆羽絨因為拿不到園區(qū)的地，最后在村里擴建廠房，天玉油脂因為 20 第 6 頁 共 12 頁 5 畝土地限制上不了新的生產(chǎn)線，還有拖船的老實人瓜子，企業(yè)發(fā)展形勢較好， 想擴大生產(chǎn)，上新的產(chǎn)品生產(chǎn)線，但一直受困土地限制，買了新設(shè)備也沒地方放，導(dǎo)致企業(yè)有大訂單也不敢接。二是沒有土地證影響企業(yè)抵押貸款。調(diào)研中很多企業(yè)反映，抵押貸款因為土地證沒辦下來受到影響。 ，主要表現(xiàn)在兩方面。一是高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺，隨著民營企業(yè)的發(fā)展，對專業(yè)人才的需求也不斷加大，但目前本土民營企業(yè)難以吸引這方面人才，尤其是大多數(shù)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)，吸引人才、留住人才更難。比如，華陽羽絨公司，去年開始外貿(mào)業(yè)務(wù)增長迅速，公司急需懂外貿(mào)方面的人才，但很難招到相關(guān)人員，即使來了 長期留下來的也很難。二是 xx 缺乏專業(yè)性的人力資源市場，企業(yè)招工難，尤其是勞動密集型企業(yè)，比如鑫輝羽絨、春光包裝等都存在用工難的問題。同時，企業(yè)要招聘用工很難在 xx 借助合適的平臺發(fā)布信息，袁渡的三友制筆科技有限公司，每次都是到外面去發(fā)布招聘信息，所以公司外省、外市員工比重很大，既不利于穩(wěn)定用工隊伍，也對本地就業(yè)貢獻(xiàn)不大。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)，招工也都是通過人邀人的方式，很多時候難以找到符合需求的合適員工。 ，近年來，我們堅持 “3+2” 的招商模式，優(yōu)惠政策和服務(wù)支持上主要傾向這些引進(jìn)來的 企業(yè)，在對待本土民營企業(yè)的政策扶持和支持服務(wù)上用力不夠。一是辦 第 7 頁 共 12 頁 6 事、辦證難。一些部門辦事效率低下，在幫助和服務(wù)企業(yè)上主動不夠，比如，企業(yè)建廠房只要半年，而辦房產(chǎn)證也花費了大半年，等房產(chǎn)證下來了，開始建房的消防標(biāo)準(zhǔn)又改了，企業(yè)又要花成本去改。二是對民營企業(yè)的執(zhí)法隨意性大。有些部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題，而是簡單的罰款、收費。比如，稅務(wù)部門存在沒有依法據(jù)實征稅，還是憑習(xí)慣、憑影響征稅的現(xiàn)象，城管和市政園林要罰款有時隨意性大，理由不明等。三是跟蹤服務(wù)不到位。招商引資企業(yè)， 都有單位跟蹤服務(wù)，有服務(wù)專員協(xié)調(diào)服務(wù)，入了園的還有園區(qū)或基地為他們服務(wù)，而多數(shù)民營企業(yè)一般處于孤立無援的境地，使不少本地企業(yè)主都有一種 “ 招來了女婿冷落了兒子 ” 的感嘆。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門支持少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于本地民營企業(yè)沒有 “ 高看一眼 ” ，主要精力花在對外招商上，關(guān)心本地民營企業(yè)、與民營企業(yè)主交流不夠，出力不多；部分職能部門大局意識不強，服務(wù)水平不高，重管理、輕服
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