3關(guān)于民營(yíng)水利開展情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-17 15:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ⒋ 蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃，二四年投資萬(wàn)元，修建長(zhǎng)米，寬米方塘一處，正常蓄水量萬(wàn)立方米，年調(diào)蓄水量萬(wàn)立方米。修建平方米管理房一處。工程的修建可灌溉耕地畝。 三、民營(yíng)水利對(duì)推動(dòng)農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。 民營(yíng)水利有利于積聚社 會(huì)資本，緩解國(guó)家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾，加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利，成效明顯，到今年年底，我縣共引入民營(yíng)資本萬(wàn)元。形成了 “ 社會(huì)辦水利 ” 的良好局面。 民營(yíng)水利也有利于完善水利配套設(shè)施，解決水利死角，增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。 民營(yíng)水利還有利于降低農(nóng)民用水成本，激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益 ” 的原則，水利工程產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，農(nóng)民 “ 一事一議 ” 參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿，這對(duì)于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長(zhǎng)效投資機(jī)制具有積極的意義。 發(fā)展民營(yíng)水利是大勢(shì)所趨。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，使用 “ 兩工 ”（勞動(dòng)積累工和義務(wù)投工）數(shù)量受到限制，靠農(nóng)民集資建設(shè)更不 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 可能，特別是今后全部取消 “ 兩工 ” 后，集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下，對(duì)那些政府無(wú)力投資或投資不足且非干不可的水利工程，就必須轉(zhuǎn)變政府行為，放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣，才能解決政府投入不足的問(wèn)題，集體想建建不了和建了也管不了的問(wèn)題以及受 “ 兩工 ” 限制的問(wèn)題。 四、民營(yíng)水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問(wèn)題。 從當(dāng)前看，民營(yíng)水利的發(fā)展是值得充分肯定的，取得的效果是顯著的，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后，還受認(rèn)識(shí)水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種因素的制約，當(dāng)前由于群眾認(rèn)識(shí)程度和經(jīng)濟(jì)條件各不相同，在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對(duì)水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大，在民營(yíng)水利發(fā)展中，工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原
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