3關(guān)于消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，公安機關(guān)列入當?shù)卣畽C構(gòu)編制序列，實行公務員人事管理，地方組織人事部門的制約使內(nèi)部人事管理缺乏自主權(quán)。 ，現(xiàn)行公安辦案經(jīng)費重要靠財政拔款，這取 決于地方經(jīng)濟發(fā)展水平、財政狀況及有關(guān)領(lǐng)導的重視程度，各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致一些經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的公安經(jīng)費，難以達到基本保障。資料顯示，發(fā)展中國家維護治安的經(jīng)費占財政收入的 %，我國僅占 %，是少數(shù)低經(jīng)費國家之一。因而產(chǎn)生某些 “ 創(chuàng)收 ” 權(quán)錢交易等腐敗行為，如警察與妓女聯(lián)手罰款創(chuàng)收，以罰代刑，以錢代罰等，并且經(jīng)費過低，嚴重影響了警察執(zhí)法能力和質(zhì)量的提高，在執(zhí)法過程中發(fā)生的某些徇私枉法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、瀆職違法等直接、間接侵犯人權(quán)的行為，與之有密切關(guān)系。 ，（ 1）監(jiān)督與被監(jiān) 督意識薄弱，表現(xiàn)在：一方面將權(quán)力與監(jiān)督對立起來，另一方面主要是對執(zhí)法監(jiān)督畏難， 第 5 頁 共 8 頁 部分民警認為監(jiān)督就是干擾辦案，監(jiān)督就是故意找茬，對監(jiān)督持抵觸心理。（ 2）有關(guān)監(jiān)督的制度不健全?！度嗣窬旆ā返诹聦ｉT對執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)問題進行了規(guī)定，但太過原則，《公安機關(guān)督察條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的頒布，同樣存在上述問題，太過原則、僵化，沒有考慮到變化的現(xiàn)實。（ 3）監(jiān)督的視野不夠?qū)挸ǎ粡娬{(diào)了內(nèi)部監(jiān)督，而外部監(jiān)督往往流于形式，群眾監(jiān)督渠道不暢。 （二）警察整體素質(zhì)不高，隊伍不規(guī)范 有一調(diào)查統(tǒng)計表明，目前我國警 察隊伍具有大專以上學歷的占總數(shù)的 %，這較之上世紀 90 年代的 %，已有了長足的進步，但調(diào)查結(jié)果又表明， %的高學歷警察，多在辦公室，在基層的很少，目前我國警察的整體素質(zhì)狀況令人擔憂。 ，導致業(yè)務不精，對新形勢下執(zhí)法辦案的要求不了解，導致粗暴執(zhí)法，違法辦案，比如這幾年，從地方和部隊轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警，只進行了短期的培訓，沒有系統(tǒng)地學習法律業(yè)務知識，不能適應崗位執(zhí)法的要求， ，缺乏應有的工作責任心，拜金主義、享 樂主義思想嚴重。比如對沒有經(jīng)濟利益的案件能推則推，而對有經(jīng)濟利益
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1