3關(guān)于當(dāng)事人涉法群體上訪案件的調(diào)查分析_(編輯修改稿)
2025-08-26 15:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)新聞炒作，不時(shí)見諸報(bào)端，作為領(lǐng)導(dǎo)親民作風(fēng)的好事來表揚(yáng)。這就告訴老百姓，找領(lǐng)導(dǎo)比找法院管用，越是高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)批示，作用越大。于是，大量的上訪人群開始了長年累月的奔波。 20xx 年 2 月 20 日《雜文報(bào)》報(bào)道： “ 這些人中大多數(shù)程度不同有些冤屈，也有些人沒有更大的事情，或者事情已經(jīng)得到合理處理，但是他們堅(jiān)信只要 找到領(lǐng)導(dǎo)作批示，就能得到更多的好處，找領(lǐng)導(dǎo)上訪比打工種地都合算，于是甘當(dāng)上訪專業(yè)戶 ” ，該文語言雖有些偏激，但有一定的參考 第 6 頁 共 12 頁 意義。另外從我們的調(diào)查情況看，這些人的上訪形式 “ 文 ” 的用打橫幅、下跪， “ 武 ” 的用惡意地語言找法官或接待人員爭吵，聲音越大越好，情緒越激烈越好，或在地上打滾，口口聲聲要炸樓、要?dú)⑷耍ㄎ椅迨鄽q了，要命做皇帝啊。），總之圍觀群眾越多越好，要產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)。一旦這些人成了專業(yè)戶，在有利可圖的情況下，會(huì)吸附越來越多的人去效仿。事實(shí)上，所謂的領(lǐng)導(dǎo)，在他們心目中也是 “ 為我所用 ” ，一旦領(lǐng)導(dǎo)的批示沒有起到他 預(yù)期的實(shí)際效果，反過來領(lǐng)導(dǎo)就成了包庇者。如孫 X的合伙糾紛案在人大的個(gè)案監(jiān)督下沒達(dá)到他預(yù)期的目的，他在 “ 再次赴京上訪信 ” 《刑事控告伸冤書》第 10 頁中寫道 “ 法院勾結(jié)人大內(nèi)司委 X215X215X和經(jīng)辦人 X215X215X二人搞鬼，內(nèi)司委反過來指導(dǎo)法院繼續(xù)判錯(cuò)案給申冤人 …… 錯(cuò)案越糾越冤，冤案逼你息訴 ……” 。此時(shí)上訪者攻擊的目標(biāo)是法院的上級(jí)，信口開河說不負(fù)責(zé)的話，一次次浪費(fèi)司法資源，不用承擔(dān)任何責(zé)任，越級(jí)上訪、進(jìn)京上訪、重復(fù)上訪都在情理之中。 制度設(shè)計(jì)上的缺陷。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生法律效 力的判決、裁定，我國在制度設(shè)計(jì)上有再審程序，這是一種補(bǔ)救程序，但現(xiàn)行的三大訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序存在三大缺陷。 （ 1）刻意強(qiáng)調(diào)裁判的絕對(duì)公正，著重追求實(shí)體真實(shí)， “ 有錯(cuò)必糾 ” ，而忽視訴訟公正的相對(duì)性。絕對(duì)的公正只是一種理想，以理想的標(biāo)準(zhǔn)衡量現(xiàn)實(shí)，只能讓人對(duì)法失去信心。 第 7 頁 共 12 頁 （ 2）過分強(qiáng)調(diào)錯(cuò)誤裁判的可救濟(jì)性，忽視了訴訟程序的安定性和法律關(guān)系的穩(wěn)定性。為了維護(hù)司法公正，各級(jí)法院對(duì)生效案件的復(fù)查、再審?fù)度肓舜罅康娜肆Α⑽锪?，結(jié)果是生效裁判的穩(wěn)定性因不斷復(fù)查、再審遭受嚴(yán)重破壞，使當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 處于不確定狀態(tài)。錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn)是什么。社會(huì)科學(xué)沒有絕對(duì)的對(duì)和錯(cuò)，只有合理與不合理之分，法律已賦予裁判者審判權(quán)，在當(dāng)時(shí)的裁判者的文化、心理及當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，判決就要被認(rèn)為唯一可選擇的結(jié)果，以一個(gè)模糊的標(biāo)準(zhǔn)一味的去救濟(jì)，審判權(quán)在哪里。法律的終局性在哪里。裁判不能使法律關(guān)系最后穩(wěn)定下來，其價(jià)值又在哪里。 （ 3）現(xiàn)行司法機(jī)關(guān)以行政模式管理，但他們工作性質(zhì)具有被動(dòng)性和中立性。由于法院在實(shí)踐中承擔(dān)了大量的 “ 交辦 ” 案件，也不斷地依職權(quán)啟動(dòng)再審，特別是再審立案審查程序無法可依，其被動(dòng)性和中立性無從體現(xiàn)。 三、對(duì)進(jìn)一步做好社會(huì)穩(wěn)定工作的建議 在對(duì)存在的問題的認(rèn)識(shí)清楚之后，解決問題可以從兩個(gè)方面入手：一是消除產(chǎn)生問題的原因：二是加強(qiáng)對(duì)存在的問題的控制。前者是一種積極的、治本的解決方法，而后者是一種消極的、治標(biāo)的解決方法。從效果上看，當(dāng)然是前者更加有效，而后者只能從外部遏制問題的發(fā)生，屬于輔助前者發(fā)揮作用的補(bǔ)充性
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