3關于恢復房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(編輯修改稿)
2025-08-26 15:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 江一水 ” （白龍江、白水江、西漢水）流域生態(tài)保護與建設。 （十九）加強環(huán)境保護治理力度。堅持預防為主、綜合治理，遠近結合、標本兼治，著力解決重點流域水污染、 XX 縣區(qū)環(huán)境污染、城市大氣污染、農(nóng)村面源污染和土壤污染等突出環(huán)境問題。加大蘭州等重點城市大氣污染防治和清潔生產(chǎn)支持力 度。加快實施水污染防治工程，提高城鎮(zhèn)污水處理率和垃圾無害化處理率。推進城市垃圾等固體廢物和醫(yī)療垃圾等危險廢物集中處置設施建設。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強蘭州等重點城市地質(zhì)災害防治工作，研究建立地質(zhì)災害防治長效機制。 五、夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，加快建設社會主義新農(nóng)村 （二十）大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術，建設一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。合理調(diào)整種植結構，發(fā)展耐旱節(jié)水品種。積極發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，推廣日光溫室和塑料大棚，推動河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶高效節(jié)水設施農(nóng)業(yè)科 技示范工程與科技發(fā)展支撐體系建設，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。推進基本農(nóng)田建設，穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 （二十一）突出發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。支持以定西為主的馬鈴 第 11 頁 共 23 頁 薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)建設，扶持馬鈴薯良種繁育體系和貯藏庫建設，將馬鈴薯種植納入政策性保險補貼范圍。加強河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設。加快發(fā)展中藥材、釀酒原料、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展油橄欖、核桃、花椒、食用百合、苦水玫瑰、黃花菜、鮭鱒魚等地方特色產(chǎn)品。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良和野生動物繁育，加強 動物防疫體系建設。積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持力度，重點建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。支持張掖、武威、定西特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)經(jīng)濟基地建設。 （二十二）強化農(nóng)村基礎設施建設。加快實施農(nóng)村安全飲水工程，到 2024 年基本解決農(nóng)村飲水安全問題。加強集雨水窖、節(jié)水灌溉等小型農(nóng)田水利設施建設。加快農(nóng)村和國有農(nóng)場公路“ 通達工程 ” 和 “ 通暢工程 ” 建設，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路。積極發(fā)展農(nóng)村小水電，鼓勵開發(fā)利用可再生能源。實施小水電代燃料工程。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加強養(yǎng)殖場 沼氣工程建設。加強農(nóng)業(yè)技術推廣，建立健全農(nóng)村科技服務體系和信息服務網(wǎng)絡。加強農(nóng)村社會化服務體系和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” 政策。 （二十三）積極發(fā)展縣域經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，集約利用土地，完善城鎮(zhèn)基礎設施，加強產(chǎn)業(yè)布局，促進特色產(chǎn) 第 12 頁 共 23 頁 業(yè)向城鎮(zhèn)集中，引導更多農(nóng)民進入城鎮(zhèn)，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。整合培訓資源，依托現(xiàn)有機構和設施在蘭州設立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓基地， 4 加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培訓。加大 “ 陽光工程 ” 、 “ 雨露計劃 ” 、 “ 西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促 進工程 ” 等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程實施力度。積極開拓勞務市場，扶持發(fā)展勞務中介組織，加強輸入地和輸出地的協(xié)作，著力打造勞務品牌。鼓勵農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，扶持外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面加強農(nóng)民工權益保障。加快戶籍制度改革，積極研究制定有穩(wěn)定職業(yè)和固定居所的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的辦法。 六、加大扶貧開發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌 （二十四）甘南、臨夏少數(shù)民族地區(qū)。加快實施甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設工程，構筑高原生態(tài)安全屏障。抓緊引洮濟合、引洮入潭、青走道 水電站、石門河引水等工程前期工作，盡早開工建設。積極發(fā)展高原草原旅游、回藏風情旅游，打造九色甘南香巴拉和臨夏穆斯林風情旅游品牌。進一步加大臨夏州基礎設施和商貿(mào)流通設施建設力度，積極推進清真食品、民族特需用品生產(chǎn)加工基地建設。實施劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水庫庫區(qū)水土治理項目，支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持保安、撒拉等人口較少民族發(fā)展。加強 XX縣區(qū)古動物化石保護，提升古動物化石博物館展示服務水平。 第 13 頁 共 23 頁 （二十五）定西、隴南等特殊困難地區(qū)。定西市要大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設全國重要的脫毒種薯、商 品薯生產(chǎn)基地及精深加工基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動薯農(nóng)脫貧致富。充分發(fā)揮定西藥材資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)勢，建設全國優(yōu)質(zhì)中藥材藥源基地、飲片加工基地和交易市場。加強渭河源頭生態(tài)保護與建設，支持建設引洮供水一期配套工程。隴南市要加快發(fā)展以黃金、鉛鋅為主的有色冶金工業(yè)，以中藥材、油橄欖、核桃、花椒為主的特色農(nóng)業(yè)，以及水電、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。加快汶川地震災后恢復重建步伐，研究解決災區(qū)長遠發(fā)展問題。 （二十六）革命老區(qū)。慶陽等革命老區(qū)要依托石油、煤炭等資源優(yōu)勢，適當擴大原油就地加工規(guī)模，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與 農(nóng)民增收致富結合起來。積極推動小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設，大力發(fā)展香包、刺繡、民間剪紙等民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展紅色旅游。啟動實施 XX 縣區(qū)城及北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，抓緊解決 XX 縣區(qū)苦咸水地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題。 （二十七）加強扶貧開發(fā)工作。加大中央扶貧資金投入力度，擴大扶貧小額信貸規(guī)模，穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。研究探索創(chuàng)新對口支援方式，進一步加大定點扶貧、東西協(xié)作扶貧力度。 七、加快發(fā)展社會事業(yè)，著力保障和改善民生 （二十八）優(yōu)先發(fā)展教育。鞏固 “ 兩基 ” 攻堅成果，全面完 第 14 頁 共 23 頁 成 “ 兩 基 ” 攻堅任務。合理調(diào)整中小學校布局，加強寄宿制學校建設，實施中小學校舍安全工程。改善少數(shù)民族地區(qū)基礎教育辦學條件，推進民漢合校，加強 “ 雙語 ” 教育。擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，建設一批職業(yè)院校和公共實訓基地，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免除學費。積極推進校企合作、半工半讀的培養(yǎng)模式，支持與東部地區(qū)合作發(fā)展中等職業(yè)教育學校。增加部門院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模，支持甘肅高校改善辦學條件。加大對教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設的支持，加強師資隊伍培訓，開展東中部省市教師對口支援。支持高校發(fā)揮科研和人才優(yōu)勢， 參與重大產(chǎn)業(yè)項目科技攻關。 （二十九）完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點建設農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，加強地市級醫(yī)院建設。支持中（藏）醫(yī)院建設，扶持中（藏）醫(yī)事業(yè)發(fā)展。完善
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