3關(guān)于市社會(huì)組織建設(shè)和管理工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的意見(jiàn)》（宣辦發(fā)［ 2024］ 39 號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織登記管理工作的通知》（民管字［ 2024］ 95 號(hào)）等 4 個(gè)政策性文件，本著 “ 民愿、民辦、民管、民受益 ” 的原則，明確培育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)九項(xiàng)扶持政策，建立評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，著力培育 農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)快速發(fā)展。通過(guò)五年來(lái)的扎實(shí)工作，至 “ 十一五 ” 期末，我市農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)從 49 家發(fā)展到 151 家。四是圍繞構(gòu)建和 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 諧社會(huì)，推進(jìn)基層社會(huì)組織管理體制改革創(chuàng)新。著眼城鄉(xiāng)多層次、多樣化的服務(wù)需求，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，典型示范，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)力量規(guī)范有序參與社區(qū)服務(wù)。制定出臺(tái)《 XX 市社區(qū)社會(huì)組織備案管理暫行辦法》（宣民民［ 2024］ 23 號(hào)），將社區(qū)社會(huì)組織納入登記和備案并行的準(zhǔn)入雙軌制。全市社區(qū)社會(huì)組織由無(wú)到有，快速發(fā)展。 （三）強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管，在實(shí)現(xiàn)能力作用上下功夫加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管，要本著堅(jiān)持 日常監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管內(nèi)容，加大監(jiān)管力度。一是強(qiáng)化社會(huì)組織年檢工作。堅(jiān)持年檢制度，是民管部門(mén)對(duì)社會(huì)組織實(shí)施有效監(jiān)督的重要平臺(tái)和載體，我市按照《條例》要求，根據(jù)每年的不同情況，增設(shè)年檢內(nèi)容，實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法，采取不同形式，在法定時(shí)間內(nèi)，實(shí)施社會(huì)組織年度檢查。同時(shí)，以此為抓手，摸清社會(huì)組織家底，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)各項(xiàng)資料的真實(shí)性和淮確性；發(fā)現(xiàn)社會(huì)組織問(wèn)題，實(shí)施針對(duì)性的統(tǒng)一整改；深入挖掘社會(huì)組織年檢資料，在社會(huì)組織理論研究和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研方面提建議、出成果。針對(duì)社會(huì)組織會(huì)費(fèi)收取不規(guī)范和民間非營(yíng)利組織 會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不到位問(wèn)題，我局協(xié)調(diào)市財(cái)政部門(mén)，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)管理問(wèn)題的通知》（宣民民［ 2024］ 12 號(hào)）并組織開(kāi)展市級(jí)社會(huì)組織財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作，取得了令人滿(mǎn)意的效果。二是加強(qiáng)社會(huì)組織誠(chéng)信自律建設(shè)。首先堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告和信息披露制度。市本級(jí)率先 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 垂范，目前基本實(shí)現(xiàn)每周有報(bào)告、半月有邀請(qǐng)；大部分社團(tuán)和民非單位利用自辦網(wǎng)站，公開(kāi)自身信息和活動(dòng)；市本級(jí)民非單位基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可、法人登記證和服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)上墻。在全市公共服務(wù)單位考評(píng)活動(dòng)中， XX 市仁杰醫(yī)院不畏國(guó)營(yíng)醫(yī)院實(shí)力優(yōu)勢(shì)，獲得第一名的好成 績(jī)； XX 市骨科醫(yī)院獲全市文明單位稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí)，全市社會(huì)組織積極開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真情回報(bào)社會(huì)活動(dòng)。 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)離不開(kāi)社團(tuán)，助學(xué)扶困、免費(fèi)義診，在民非單位中比比皆是。其次是堅(jiān)持督查制度。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位的聯(lián)系和溝通，對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)和遵紀(jì)守法情況實(shí)施不定期抽查，特別是在兩年來(lái)社會(huì)團(tuán)體 “ 小金庫(kù) ” 治理工作中，在督促社團(tuán)自查的基礎(chǔ)上，我們會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)開(kāi)展上門(mén)抽查。與此等等，促進(jìn)了全市社會(huì)組織時(shí)時(shí)想到自律，處處做到誠(chéng)信。三是推進(jìn)社會(huì)組織黨、團(tuán)建工作。為加強(qiáng)社會(huì)組織黨、團(tuán)建工作，我們會(huì)同市委組織部 、團(tuán)市委先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》（宣民組［ 2024］10 號(hào)）等兩個(gè)文件，在社會(huì)組織中先后開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們不僅及時(shí)出臺(tái)了實(shí)施方案，而且還專(zhuān)門(mén)成立活動(dòng)指導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)與相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我市 3個(gè)社團(tuán)、 2 名個(gè)人獲省表彰；市本級(jí) 1 個(gè)社團(tuán)、 2 個(gè)民非單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的典型材料分別在全國(guó)性報(bào)刊刊發(fā)。日前在市委的黨 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 建工作表彰中，我市 4 個(gè)社會(huì)組織獲 “ 全市黨建工
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