3關于市社會組織建設和管理工作的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市先后出臺了《關于加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的意見》（宣辦發(fā)［ 2024］ 39 號）、《關于進一步做好農(nóng)村專業(yè)合作組織登記管理工作的通知》（民管字［ 2024］ 95 號）等 4 個政策性文件，本著 “ 民愿、民辦、民管、民受益 ” 的原則，明確培育發(fā)展目標任務，落實九項扶持政策，建立評比獎勵制度，著力培育 農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會快速發(fā)展。通過五年來的扎實工作，至 “ 十一五 ” 期末，我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會從 49 家發(fā)展到 151 家。四是圍繞構(gòu)建和 第 6 頁 共 12 頁 諧社會，推進基層社會組織管理體制改革創(chuàng)新。著眼城鄉(xiāng)多層次、多樣化的服務需求，加強政策引導，典型示范，推動城鄉(xiāng)居民和社會力量規(guī)范有序參與社區(qū)服務。制定出臺《 XX 市社區(qū)社會組織備案管理暫行辦法》（宣民民［ 2024］ 23 號），將社區(qū)社會組織納入登記和備案并行的準入雙軌制。全市社區(qū)社會組織由無到有，快速發(fā)展。 （三）強化社會組織監(jiān)管，在實現(xiàn)能力作用上下功夫加強社會組織監(jiān)管，要本著堅持 日常監(jiān)管和重點監(jiān)管相結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富監(jiān)管內(nèi)容，加大監(jiān)管力度。一是強化社會組織年檢工作。堅持年檢制度，是民管部門對社會組織實施有效監(jiān)督的重要平臺和載體，我市按照《條例》要求，根據(jù)每年的不同情況，增設年檢內(nèi)容，實施獎懲辦法，采取不同形式，在法定時間內(nèi)，實施社會組織年度檢查。同時，以此為抓手，摸清社會組織家底，努力實現(xiàn)統(tǒng)計年報各項資料的真實性和淮確性；發(fā)現(xiàn)社會組織問題，實施針對性的統(tǒng)一整改；深入挖掘社會組織年檢資料，在社會組織理論研究和專項調(diào)研方面提建議、出成果。針對社會組織會費收取不規(guī)范和民間非營利組織 會計制度執(zhí)行不到位問題，我局協(xié)調(diào)市財政部門，制定出臺《關于加強社會團體收費管理問題的通知》（宣民民［ 2024］ 12 號）并組織開展市級社會組織財會人員培訓工作，取得了令人滿意的效果。二是加強社會組織誠信自律建設。首先堅持重大事項報告和信息披露制度。市本級率先 第 7 頁 共 12 頁 垂范，目前基本實現(xiàn)每周有報告、半月有邀請；大部分社團和民非單位利用自辦網(wǎng)站，公開自身信息和活動；市本級民非單位基本實現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可、法人登記證和服務承諾、收費項目、標準公開上墻。在全市公共服務單位考評活動中， XX 市仁杰醫(yī)院不畏國營醫(yī)院實力優(yōu)勢，獲得第一名的好成 績； XX 市骨科醫(yī)院獲全市文明單位稱號。與此同時，全市社會組織積極開展提供優(yōu)質(zhì)服務，真情回報社會活動。 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動離不開社團，助學扶困、免費義診，在民非單位中比比皆是。其次是堅持督查制度。加強與業(yè)務主管單位的聯(lián)系和溝通，對社會組織開展活動和遵紀守法情況實施不定期抽查，特別是在兩年來社會團體 “ 小金庫 ” 治理工作中，在督促社團自查的基礎上，我們會同財政、紀檢、審計等部門開展上門抽查。與此等等，促進了全市社會組織時時想到自律，處處做到誠信。三是推進社會組織黨、團建工作。為加強社會組織黨、團建工作，我們會同市委組織部 、團市委先后制定出臺了《關于加強全市社會組織黨建工作的意見》（宣民組［ 2024］10 號）等兩個文件，在社會組織中先后開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們不僅及時出臺了實施方案，而且還專門成立活動指導小組，建立領導干部聯(lián)系點制度，加強與相關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我市 3個社團、 2 名個人獲省表彰；市本級 1 個社團、 2 個民非單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的典型材料分別在全國性報刊刊發(fā)。日前在市委的黨 第 8 頁 共 12 頁 建工作表彰中，我市 4 個社會組織獲 “ 全市黨建工
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