3關(guān)于建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度之管見(編輯修改稿)
2025-08-26 14:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 實施鄉(xiāng)村路面硬化工程、增加農(nóng)田水利設施投入等一系列直接或間接政府投入的政策措施來促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。因此，近年來農(nóng)民人均純收入也超常規(guī)地以兩位數(shù)增長，農(nóng)民生活水平確實有了一定提高。但相比于城市居民的生活不僅絕對數(shù)有差距，就是生活水平提高速度的相對數(shù)也有差距，也就是說生活水平差距還在進一步拉大。由于近幾年來政府采取了多種措施，城鎮(zhèn)老年人群的生活基本有了保障。但 在農(nóng)村因年老而喪失勞動能力的老年人來說，僅僅擁有土地這一基本的勞動要素，他們難以生存。從中也就看出現(xiàn)今的城鄉(xiāng)之間尤其是城鄉(xiāng)老年人之間存在著不應有的差別。因此實行農(nóng)村老年人生活保障制度是縮小城鄉(xiāng)差別的重要手段，是消除城鄉(xiāng)差別的必經(jīng)之途，是建設現(xiàn)代文明社會的前 第 4 頁 共 7 頁 提條件。 ⒊ 推行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，是構(gòu)建和諧農(nóng)村社會的內(nèi)在要求。構(gòu)成農(nóng)村社會矛盾及其產(chǎn)生的原因具有多重性和多樣性，但最基本的還是源自于生活問題、生存問題的養(yǎng)老問題、老年人無人贍養(yǎng)問題的矛盾糾紛屢見不鮮。最近兩年 XX 市相繼解決了農(nóng)村五保戶非農(nóng)業(yè)戶口 問題并實行了城鎮(zhèn)最低生活保障制度，對農(nóng)村離任 “ 兩老 ” （老村支書、老村長）人員解決了生活困難補貼，對農(nóng)村特困家庭實行困難補助，而其中絕大多數(shù)資金又是用于農(nóng)村老年人員，但相對于農(nóng)村老年人這一龐大群體來說，僅僅是杯水車薪，還有大部分農(nóng)村老年人的生活問題沒有得到解決。因此，老年人因子女無能力供養(yǎng)導致生活無著落的問題依然存在，因子女不供養(yǎng)導致生活無著落的問題依然存在，致使有的老年人外出乞討，有的家庭產(chǎn)生糾紛甚至引發(fā)命案，有的經(jīng)常到各級上訪求助政府幫助解決，這不僅分散黨委政府領(lǐng)導的大量精力，還給社會產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素， 是現(xiàn)代社會極不和
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