3關(guān)于廉政文化建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 14:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而對(duì)上級(jí)紀(jì)委缺乏歸屬感。對(duì)于校內(nèi)事務(wù)如考核、評(píng)優(yōu)等，上級(jí)紀(jì)委缺乏話(huà)語(yǔ)權(quán)，因此紀(jì)委更多的是想學(xué)校請(qǐng)示匯報(bào)。同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)大多認(rèn)為紀(jì)委屬于學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，和其他職能部門(mén)一樣同樣對(duì)待 ，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)委的特殊性。內(nèi)外因的雙重認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，促使高校 “ 三轉(zhuǎn) ” 遲滯緩慢。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) （二）紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員少，工作質(zhì)量難以得到保障。當(dāng)前，我國(guó)大部門(mén)高校的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員數(shù)量偏少，出現(xiàn)編制緊張，部門(mén)組織結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。我國(guó)高校的普遍做法是，紀(jì)委和監(jiān)察室合署辦公，紀(jì)委副書(shū)記同時(shí)也是監(jiān)察室主任。部門(mén)人數(shù)一般為1 至 3 人，有的高校是紀(jì)委、監(jiān)察室和審計(jì)合署辦公，由 1 名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此，在新形勢(shì)新要求下，黨風(fēng)廉政建設(shè)很難取得滿(mǎn)意的成效。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，它包含了作風(fēng)、制度和廉政文化建設(shè)等方面，任務(wù)量大，不 僅要求工作人員具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，還要有人員數(shù)量做保障。由于歷史的原因以及學(xué)校對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視的原因，擴(kuò)大編制勢(shì)在必行，一般情況下，應(yīng)將編制擴(kuò)大到 5 至 8 人。 （三）工作上大包大攬，沒(méi)有聚焦主業(yè)。從我國(guó)高校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作實(shí)際上看，很多部門(mén)都要邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與到他們的工作中，甚至將部門(mén)的文衛(wèi)直接委派給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，這些工作嚴(yán)重的分散了紀(jì)檢監(jiān)察干部的精力，使得紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不能很好的履行職責(zé)。其他部門(mén)的工作如招投標(biāo)、后勤管理、基建、科研、招生等都安排基建監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，但事實(shí)是，有時(shí)候這種 監(jiān)督不能達(dá)到滿(mǎn)意的效果。大部分高校的做法是，各職能部門(mén)經(jīng)常邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參與監(jiān)督他們的工作，有些是主要領(lǐng)導(dǎo)指示參加，這樣一來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的精力就被分散了，不能突出自己的工作職責(zé)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員數(shù)量少，更加影響 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 了部門(mén)主要工作的開(kāi)展。其他部門(mén)也無(wú)形中把自己的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了紀(jì)檢監(jiān)察部，促使其他部門(mén)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部產(chǎn)生強(qiáng)烈的依附，最終導(dǎo)致錯(cuò)位，久而久之，高校行政部門(mén)之間的職能分工不明確，造成管理上的混亂。 （四）職能泛化，主業(yè)缺失。首先，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的觀念跟不上新時(shí)期的要求，在案件的查處和信訪工作上 力度不足，缺乏積極主動(dòng)性。缺乏基本的辦案條件和手段，辦案方式方法老舊，難以達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的要求。加上部門(mén)人員老齡化，大多數(shù)人員并非專(zhuān)業(yè)出身，受這些方面因素的限制，不能有效的的受理群眾反映的各種問(wèn)題和線索。其次，工作上不分主次。主要表現(xiàn)在參與太多的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員。廉政文化建設(shè)的手段過(guò)于單一，如僅僅通過(guò)廉政報(bào)告、考察等形式。在高校中，黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)有絕對(duì)支配權(quán)，但是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的的溝通協(xié)作關(guān)系卻有待加強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)中，上一級(jí)紀(jì)委僅
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