【文章內(nèi)容簡介】 文化建設(shè)與黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務(wù)擺上重要議程，成立了以黨組書記、局長為組長的黨風廉政文化建設(shè)領(lǐng)導小組，黨組其他成員為副組長，下設(shè)辦公室在監(jiān)察室。并負責日常工作。各科（室）、所（隊）長為部門黨風廉政建設(shè)、文化建設(shè)工作的第一責任人。形成了工作層層有人抓，項項落實的局面。同時規(guī)定，對重視不夠，行動不速，措施不力，走過場的人或部門，除給予通報批評外，嚴肅追究責任人的責任。二、提高認識，增強廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性。針對部分同志在開展廉政文化建設(shè)之初存在的消極模糊認識，我們以學習引導為抓手，組織干部職工深入學習廉政文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵，加深對廉政文化建設(shè)重大意義的認識，在學習引導上，我們以廉政文化的主要特征為學習內(nèi)容，增強干部職工對廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性。通過宣傳教育，讓反腐倡廉教育以文化的形式滲透到社會各個方面，可以充分發(fā)揮廉政文化在思想教育、預防腐敗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動社會進步、促進經(jīng)濟發(fā)展方面的積極作用，讓干部職工增強了自我免疫力，使工商機關(guān)和整個社會的反腐倡廉更加有效，對領(lǐng)導干部的監(jiān)督更加有力，將有助于不斷推進全社會懲治和預防腐敗體系的建設(shè)。三、完善各種規(guī)章制度，筑起反腐防線。（一）在廉政文化建設(shè)工作中，我局逐步完善了《行政執(zhí)法制度》、《所（隊）長離任審計制度》、《廉政守則》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《全區(qū)工商系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等，明確了抓好黨風廉政建設(shè)反腐敗工作思路和方法，把黨風廉政建設(shè)反腐敗工作與三個文明建設(shè)、廉政文化建設(shè)、各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，領(lǐng)導干部處處以身作則，率先垂范，敢于號召系統(tǒng)職工“向我看齊”，從而在黨風廉政建設(shè)中帶出了一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風優(yōu)良的干部職工隊伍。（二）進一步開展黨風廉政反腐教育，加強領(lǐng)導和干部職工廉潔自律。一是局黨組一班人在中心學習組帶頭與大家一起認真學習貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條列》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條列》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，學習了國務(wù)院反腐倡廉電視電話會議精神和中紀委“四項紀律、八項要求”；學習了國家工商總局、省局、市局的“六項禁令”、“六條紀律”、“五個禁令”；利用政治學習和專題學習，組織干部職工認真學習、貫徹、落實國家局、省局《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體意見和《實施綱要》全文，開展《實施綱要》專題知識競賽，撰寫調(diào)研文章，局長帶頭書寫學習《綱要》的心得體會等，以不斷地提高大家的思想政治覺悟，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，把廉政文化建設(shè)工作融入到工商行政管理的業(yè)務(wù)工作中，不斷提高工商行政管理隊伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力，繼續(xù)深化思想道德教育和權(quán)力觀教育，利用典型案件進行警示教育，積極宣傳清正廉潔，克已奉公的模范事跡，自覺地與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。二是寓廉政文化于各種有意義的活動中，狠抓思想教育。在對干部職工的廉潔教育，開展樹立共產(chǎn)主義遠大理想信念教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，組織系統(tǒng)干部職工到南龕將帥碑林、廣安鄧小平故居等紅色老區(qū)進行革命傳統(tǒng)、艱苦奮斗的教育，在英雄紀念碑前莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育。組織中層干部到巴中監(jiān)獄現(xiàn)身說法接受教育，并寫出心得在職工中進行交流。組織局機關(guān)全體干部、職工和各工商所長觀看了中共四川省紀委、四川省監(jiān)察廳錄制的警示教育片《走向深淵》、《責任重于泰山》、《如此公仆》、《玩火自焚》、“漢源事件的背后”等，全系統(tǒng)干部職工在思想上又一次受到了深刻的洗禮和深刻的廉政教育，采取正面學習引導與反面素材相結(jié)合的教育辦法，使廣大干部職工的世界觀、人生觀、價值觀得到進一步深化，干部職工素質(zhì)得到整體提高。加強了對中層干部的管理和監(jiān)督，建立了中層干部廉政檔案，對新任職和調(diào)動的中層干部，黨組書記與紀檢組長親自進行廉政談話。堅持執(zhí)行信訪監(jiān)督，重大事項集體討論、堅持禮品、禮金登記制度；財務(wù)審計、閑置資產(chǎn)處置做到了公平、公開、公正。三是我局為了深化黨風廉政建設(shè)工作，在全區(qū)工商執(zhí)法隊伍中增強廉潔從政意識和提高拒腐防變，樹立服務(wù)社會的思想，在群眾中樹立良好的工商形象，努力實施 “立工商品牌樹服務(wù)形象”的廉政建設(shè)戰(zhàn)略。在巴州區(qū)主干道入城的醒目處制作了精美公益廣告牌，向廣大人民群眾和社會承諾“你發(fā)展我服務(wù)、你有難我?guī)椭?、“當消費者的權(quán)益受到侵害時請撥打12315”等宣傳廣告向廣大人民群眾和社會做出了黨風廉正建設(shè)的莊嚴承諾。四、嚴格依法行政，廉潔從政，拒腐不沾。一是加強領(lǐng)導和干部職工廉潔自律，正確行使手中的權(quán)力。黨組一班人以身作則，率先垂范，在干部職工中響亮地提出了牢固樹立社會主義的榮辱觀，牢記“八榮八恥”，努力爭創(chuàng)“三滿意”、“清正廉潔向我看齊”的承諾。系統(tǒng)內(nèi)干部職工也處處嚴要求，據(jù)不完全統(tǒng)計今年全年全系統(tǒng)拒吃請387 次，拒賄人民幣 12500 元，拒收各類禮金人民幣2400元。收到個體工商戶和企業(yè)送來感謝錦旗 3 面，表揚信 37封。二是為確保全局干部職工自覺踐行《實施綱要》和“八榮八恥”重要思想，切實按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，嚴格遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。近年來，我局在開展作風紀律整頓工作中，對查找出的問題對癥下藥，有針對性地制定整改措施，邊整邊改，敢于碰硬，敢動真格，不包庇護短，使作風、紀律整頓觸及每個干部職工的靈魂。在作風紀律整頓中，全系統(tǒng)共免去所長2名，誡免談話所長1人、干部2人，通報批評所長2人、干部3人。與此同時，我局還采取一些補救措施，彌補工作中的薄弱環(huán)節(jié)和差距。在此期間，也涌現(xiàn)出了一批先進典型，執(zhí)法能手汪毅俊、巴州區(qū)十大孝星康光菊。三是杜絕了利用“案、費、證、照”以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象。無論案件的大小都是遵照程序執(zhí)法，公正執(zhí)法，不耍威風、搞特權(quán)、刁難群眾，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊違章違法案件中，執(zhí)法辦案人員，恪盡職責，嚴格執(zhí)法，成功的查獲幾起較大的違章違法案件，在調(diào)查審理這些案件中，他們經(jīng)受住了金錢賄賂、美食誘惑的考驗，不釣“賄賂魚”，不赴“鴻門宴”；如清江片區(qū)有一不法經(jīng)營者僥幸想不得到處罰，拿出人民幣1000元給一位工商干部，被當場言詞拒絕。四是大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展，著力推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略進程，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。巴州區(qū)工商人在深化黨風、政風、行風、廉政文化建設(shè)的過程中，不斷完善服務(wù)工作機制，積級推行“零距離服務(wù)、零瑕疵辦事、零群體性上訪、零行政敗訴、零國家賠償”工作目標，不斷深化服務(wù)型工商建設(shè)。今年進一步完善了《首問責任制》、《限時辦結(jié)制》、《責任追究制》，以“服務(wù)優(yōu)先，共謀發(fā)展”的工作理念，竭心全力地促進地方經(jīng)濟發(fā)展，在體制、機制和服務(wù)方式上不斷創(chuàng)新。首先，科學劃分登記事權(quán)，全力實施企業(yè)登記“一審一核”和企業(yè)名稱核準“一人辦結(jié)制”，減少辦事環(huán)節(jié)，努力提高辦事效率。其次，積極推行服務(wù)承諾制，第三，創(chuàng)新服務(wù)方式，實行“局（所長）接待日”制度，積極推行上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)、預約服務(wù)、信息服務(wù)等多種服務(wù)方式，全面落實 “首辦、首問責任制”，實行一站式服務(wù)，做到咨詢服務(wù)“一口清”，發(fā)放資料“一手清”，辦理事項“一次清”，在服務(wù)大廳和紅盾網(wǎng)上對登記事項、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限、登記須提交有關(guān)申請材料目錄及申請書示范文本、登記的收費標準及依據(jù)進行公示，方便企業(yè)辦事。第四，建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，通過召開企業(yè)懇談會、送服務(wù)到企業(yè)等方式為企業(yè)提供法律、政策服務(wù)，幫助企業(yè)做強做大，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。為了富民強區(qū)，區(qū)工商局長、黨組書記與巴州區(qū)政府、重啤集團舉行了三方會談，商榷設(shè)立了開發(fā)巴州區(qū)營銷網(wǎng)絡(luò)的諸多事宜，解決了重啤集團的銷售屏障。重啤集團主要負責人專程來到區(qū)工商局，將一面面錦旗送到黨組書記、局長鮮奉章和黨組成員、中層干部手中，表達了企業(yè)對工商部門長期以來堅持服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先、廉潔從政、熱心服務(wù)企業(yè)、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的由衷感謝。無論是為企業(yè)獻計獻策、排憂解難，還是為企業(yè)辦事加班加點，全局干部職工熱情為群眾服務(wù)，文明禮貌，人人在力求達到“三滿意”，爭當人民滿意的紅盾衛(wèi)士。在支持新農(nóng)村建設(shè)中一不搞花架子，二不急于求成，三不走馬觀花。該局充分發(fā)揮工商行政管理職能作用服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民干實事，求實效，贏得了良好口碑。近幾年來漁溪升旗村和清江沙溪村被區(qū)政府確定為“新農(nóng)村建設(shè)”試模點，區(qū)工商局局長鮮局長本著引導農(nóng)村走小康的思路，從幫助農(nóng)民解決實際困難出發(fā)，要求審批科、個體私