【文章內(nèi)容簡介】 實的利益問題為重點，著力抓好病險水庫除險加固、保障農(nóng)村飲水安全、推進灌區(qū)兩改一提高、落實水庫移民政策法規(guī)四件大事。這是落實中央提出的構(gòu)建和諧社會要把群眾利益放在首位要求的具體舉措。這些問題如不及時解決，勢必直接影響社會主義和諧社會構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)的大局。當(dāng)前 和今后一個時期，要把直接面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的這四件大事當(dāng)作水利工作的重中之重，以高度負(fù)責(zé)的精神、認(rèn)真求實的態(tài)度，切實抓緊抓好，力求在解決突出 第 12 頁 共 27 頁 矛盾和關(guān)鍵問題上不斷取得實實在在的成效，為和諧社會建設(shè)作出新貢獻。 第三篇：切實加強消防工作為構(gòu)建諧社會提供良好的消防保障切實加強消防工作為構(gòu)建諧社會提供良好的消防保障 黨的十六屆四中全會把 ? 不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力 ? 作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要課題；黨的十六屆五中全會又將促進社會和諧作為 ? 十一五 ? 時期國民經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件；黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，明確了未來十五年我國構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)，把完善社會管理、保持社會安定作為五個重要方面的任務(wù)之一進行了具體部署。消防工作是社會安定的重要組成部分，切實做好消防工作，堅決遏制重特大火災(zāi)發(fā)生，全力維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定，是擺在各級黨委、政府和公安消防部門面前的一項重要任務(wù)，必須高度重視，切實做到 ? 三個必須 ? 。 一、必須充分認(rèn)識做好消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重大現(xiàn)實意義 和諧社會是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。其中，社會安定有序是實現(xiàn)和諧社會的重要標(biāo)志，也是重要保障。安全是人類最基本的需要， 第 13 頁 共 27 頁 是國泰民安的重要目標(biāo)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。對單位來講，只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，秩序井然，生產(chǎn)經(jīng)營才能順暢，經(jīng)濟效益才能提高；對社會而言，只有人的生命財產(chǎn)安全有了保障，整個社會才會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會才能平穩(wěn)發(fā)展。反之，事故不斷，火災(zāi)不斷，群死群傷的事故頻繁發(fā)生，不僅會給受害者造成巨大創(chuàng)傷，也會給其他社會成員帶來陰影，生產(chǎn)經(jīng)營必然 陷于停頓，更談不上發(fā)展；政府機關(guān)忙于處理事故，正常的工作秩序也會隨之被打亂，影響社會秩序穩(wěn)定?？傊?，沒有良好的安全保障，社會就不可能安定有序，人民就不可能安居樂業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展和社會就不會和諧發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧社會，就必須抓好安全。消防工作是安全的重要組成部分，直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會必須有良好的消防安全作保障。 黨的十五屆六中全會指出。加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入一個非常關(guān)鍵的時期，人均 gdp 達到了 1700 美元，經(jīng)濟體制基本實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制到社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，社會變革加深，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，各種思想文化相互激蕩，各種社會問題和矛盾也日益凸現(xiàn)。從國際一些發(fā)達國家經(jīng)驗來看，人均 gdp 達到 10003000 美元階段，是經(jīng)濟高速增長的黃金時期，也是各種社會問題和矛盾 第 14 頁 共 27 頁 的凸顯時期，各種致災(zāi)因素和災(zāi)害事故的多發(fā)時期。與人民群眾生民財產(chǎn)安全息息相關(guān)的消防工作也不例外，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化建設(shè)進程加快，社會財富大量積累，各 種高、精、尖端科技不斷涌現(xiàn)，燃油、用氣、用電廣泛運用，消防工作滯后經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將會更加突出，消防工作面臨的任務(wù)也將更加繁重。各級黨委、政府要著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，充分認(rèn)識做好消防工作在構(gòu)建和諧社會中的重要作用，切實把維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要保障措施放在重要位置，本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在堅持執(zhí)法為民和科學(xué)發(fā)展觀的高度，時刻保持清醒頭腦，居安思危，高度重視并認(rèn)真做好消防工作，努力確保一方平安。 二、必須不斷創(chuàng)新消防工作思路和方法 黨的十六屆六中全會指出。完善社會管理，保持社會安定有序，必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。黨中央的決定內(nèi)涵豐富，高屋建瓴，為我們做好新形勢下的消防工作指明了方向。各級黨委、政府尤其是公安消防部門必須牢固樹立以人為本、人民生命至上的理念和宗旨觀念，切實增強憂患意識、責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新消防工作思路，確保消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。 首先，要進一步明確做好新時下消防工作的指導(dǎo)思想 。要以 第 15 頁 共 27 頁 鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，以落實國務(wù)院和省政府關(guān)于進一步加強消防工作的兩個《意見》為著力點，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，全面落實預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，努力構(gòu)建 ? 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與 ? 的消防工作格局，著力整治各種火災(zāi)隱患，全面加強城鄉(xiāng)消防工作，建立健全滅火應(yīng)急救援工作機制，切實提高全社會 防控火災(zāi)的意識和能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居 樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 其次，要進一步創(chuàng)新做好新形勢下消防工作的基本思路。要按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把加強農(nóng)村消防工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，維護農(nóng)村火災(zāi)形勢穩(wěn)定；堅持嚴(yán)格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制，切實加大依法治火力度；堅持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件，全面提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力；堅持科技先行，依靠科技進步，人防、物防、技防一齊上，全面提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素 質(zhì)，積極推進消防工作社會化，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過各級黨委、政府、公安消防部門和社會各界的廣泛努力，實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會同 第 16 頁 共 27 頁 步協(xié)調(diào)發(fā)展，消防工作社會化水平顯著提升，全社會消防安全環(huán)境明顯改善，抗御火災(zāi)的整體能力明顯提高，重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)達到有效遏制。 第三，要積極構(gòu)建做好形勢下社會化消防工作的新格局。要把黨的十六屆六中全會提出的健全 ? 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與 ? 的要求，作為做好新形勢下消防工作的重要目標(biāo)，全面構(gòu)建 ? 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積 極參與 ? 消防工作新格局。各級黨委、政府要認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實政府消防工作責(zé)任制，建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，把消防工作納入? 十一五 ? 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加大投入，確保消防工作與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。要建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動責(zé)任制，建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，部門聯(lián)動齊抓共管。要不斷深化落實《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法落實單位的消防安全責(zé)任， 建立并