【正文】 映和兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。在注重社會公平、 第 22 頁 共 27 頁 協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系中，財政肩負著重大責(zé)任。財政的一切權(quán)力來源于公眾、來源于人民，財政收入 ? 取之于民 ? 、財政支出 ? 用之于民 ? ，財政收支的安排與廣 大人民群眾的切身利益息息相關(guān)，財政政策和收支安排都應(yīng)該是公眾意圖的真實體現(xiàn)，具有最普遍的代表性，必須體現(xiàn) ? 取之于民、用之于民 ? ，符合公開、公平、公正原則。財政部門要堅持 ? 情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用 ? 的理念，把維護廣大人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和根本點，把理財為公、理財為民作為提升財政公共服務(wù)能力的基本準則。要通過建立規(guī)范的市場體制、完善的社會保障體制，增加在公共教育方面的投入、理順政府職能部門支出體系，從而給公民提供平等致富、公平競爭的機會；通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加財政資金投入以及減免稅費 、貼息等措施，完善就業(yè)和再就業(yè)的財政支撐體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務(wù)體系，鞏固民生之本；通過完善城鎮(zhèn)社會保障制度，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會保障建設(shè)，進一步改革社會保障管理體制，提高其運行效率；通過完善公共衛(wèi)生體系、食品安全體系建設(shè)，為人民群眾提供一個安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境；通過完善稅收調(diào)節(jié)機制和收入分配政策，增強財政調(diào)節(jié)收入差距的能力，縮小貧富差距，從而促進 ? 人與人的真正和諧 ? 。 三、堅持統(tǒng)籌兼顧原則，致力于提高社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力 實現(xiàn)共同富裕和社會公平是構(gòu)建和諧社會的兩根支柱。要實 第 23 頁 共 27 頁 現(xiàn)共同 富裕，必須縮小城鄉(xiāng)收入差距；實現(xiàn)社會公平，必須注重弱勢群體和其他社會成員間形成權(quán)利公平、機會公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平機制?？梢灾v，公平，是財政建設(shè)的目標指向，共同富裕是財政建設(shè)的價值取向。由于種種主客觀原因，目前我國財政支出中確實存在著一些 ? 越位 ? 與 ? 缺位 ? 的現(xiàn)象，還沒有把構(gòu)建社會主義和諧社會充分體現(xiàn)和全面落實在每一項具體的財政支出上，過去還存在一些被忽略了的突出問題和矛盾，如：城鄉(xiāng)差距、 ? 三農(nóng) ? 問題、農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生防疫體系和疾病控制體 第五篇：立足人民法院職能為構(gòu)建和諧社會提供有力的 司法保障立足人民法院職能為構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障 構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨的十六屆四中全會提出的治國理政目標，版權(quán)所有，全國文秘工作者的 114。是新時期我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民將長期不懈追求的社會理想。對于和諧社 會的內(nèi)涵，最高人民法院院長肖揚指出，我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。法院作為國家的審判機關(guān)，是黨通過司 法工作加強同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的重要保障力量。在構(gòu)建和諧社會中，人民 第 24 頁 共 27 頁 法院要把促進和諧社會的建立作為各項工作的根本出發(fā)點和最終落腳點，充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用。 一、立足社會穩(wěn)定，正確把握人民法院在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中的重要地位。 社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、人民穩(wěn)定的生產(chǎn)生活秩序都離不開人民法院職能作用的發(fā)揮，尤其隨著我國法制化進程的日益加快，社會紛爭依法通過訴訟方式來調(diào)節(jié)已成為普遍形式。我國司法審判制度的價值追求就是創(chuàng)造 良好的社會治安環(huán)境、生活環(huán)境和市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。因此，充分發(fā)揮法院審判機關(guān)的職能作用，在實現(xiàn)社會正義、構(gòu)建社會主義和諧社會方面有著重要的作用。 首先，司法審判工作是實行依法執(zhí)政的重要載體。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，和諧社會必然是法治的社會。近年來，隨著經(jīng)濟改革的不斷深入，我國城鄉(xiāng)居民的經(jīng)濟生活發(fā)生了深刻的變化。在經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的深刻變革中，人民群眾的思想觀念發(fā)生了很大變化，特別是依法治國方針的實施和推進，人民群眾的法律意識和權(quán)利意識明顯增強，依法維權(quán)已成為廣大人民群眾的共識，這客觀上要求依法執(zhí)政應(yīng) 當是黨在新時期執(zhí)政的基本形式。 其次，司法審判工作是實現(xiàn)社會公平和正義的重要保障。和諧社會應(yīng)當是權(quán)利有保證、正義能伸張的社會。人民法院的司法 第 25 頁 共 27 頁 活動，是維護社會公平和正義的最后一道防線，如果裁判不公、執(zhí)行不力、效率低下，社會成員的合法權(quán)益就不能得到有效保護，紛爭就不能及時得到平息。 第三，司法審判工作是維護社會秩序的重要力量。 ? 利莫大于治，害莫大于亂。 ? 和諧社會應(yīng)當是平安有序的社會。通過司法審判活動，能夠嚴厲打擊各類違法犯罪，保障人民群眾的安全感；能夠定紛止爭，營造人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境 。 第四，司法審判工作，是實現(xiàn)政通人和局面的重要保障。通過公正高效的司法審判活動，可以使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從，依法保障人民群眾實現(xiàn)對公共事務(wù)管理活動的平等參與；可以及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，維護人民群眾的合法權(quán)益，使社會各方面關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、不同主體的利益不斷得到有效保障；可以使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。司法審判工作，既是營造這種權(quán)利受尊重、利益有保障、糾紛可訴求、人民安居樂業(yè)的和諧社會的推進器，又 是維護這種和諧局面的防火墻。 二、立足審判職能，為構(gòu)建和諧社會提供有力的司法保障。 人民法院擔負著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會公平正義的重要職責(zé)，做好這些工作，是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容和重要保障。為此，法院必須牢記自身 第 26 頁 共 27 頁 擔負的重要職責(zé)，充分、有效地發(fā)揮審判機關(guān)的職能作用，積極投身創(chuàng)建和諧社會的工作之中。 首先，嚴厲打擊刑事犯罪，打造一個安定祥和的治安環(huán)境。良好的社會治安環(huán)境是和諧社會的基本條件。打擊刑事犯罪、維護社會治安秩序，是人民法院在構(gòu)建和諧社會 進程中承擔的首要職責(zé)。法院要牢固樹立 ? 穩(wěn)定壓倒一切 ? 的思想，積極參與各項綜合治理活動，維護社會治安秩序，進一步增強人民群眾的安全感。堅持 ? 嚴打 ? 方針，重點打擊三類犯罪，一是涉槍支彈藥、放火等嚴重危害公共安全的犯罪；二是殺人、故意傷害等嚴重危害人身生命安全的案件；三是搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)型案件。對這三類案件要始終堅持從重從快審判，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保護，嚴把證據(jù)關(guān)，實現(xiàn)從 ? 有罪推理 ? 向 ? 無罪推理 ? 的轉(zhuǎn)變，做到重罪重罰、輕罪輕罰、無罪不罰，保證無罪的人不受司法追究。貫徹 ? 打 防結(jié)合，預(yù)防為主 ? 的方針，搞好社會治安綜合治理工作。建設(shè)好 ? 青少年維權(quán)崗 ? ，做好緩刑犯、刑釋人員回訪、幫教工作。落實 ? 一臺一表一辦法 ? ，進一步規(guī)范對刑事審判工作的監(jiān)督和考評，促進刑事審判工作的公正高效。 其次，依法調(diào)處民事糾紛，構(gòu)建一個和諧有序的社會環(huán)境。大量的民事糾紛最終將通過訴訟途徑得到解決，依法調(diào)處民事糾紛是法院服務(wù)和諧社會建設(shè)的重要措施。法院在始終堅持依法、 第 27 頁 共 27 頁 公正審理各類民事案件，保護合法權(quán)益，制